推動綠色發(fā)展 環(huán)保稅法的落實應(yīng)有配套措施

 

　　可以看到，環(huán)保“費”改“稅”有利于捍衛(wèi)環(huán)境保護工作的嚴(yán)肅性，較大程度上避免了過往排污費征收的隨意性過大等問題。在執(zhí)行層面來講，既然用到了稅收調(diào)節(jié)，讓稅收去影響價格變化，環(huán)保稅的直接作用應(yīng)該是促進企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新等手段減少污染排放，而要防止企業(yè)通過精細(xì)的利益計算，發(fā)現(xiàn)污染減排成本遠大于稅收成本，進而讓環(huán)保稅的調(diào)控作用得不到有效發(fā)揮。

 

　　這就要求環(huán)保稅在稅額標(biāo)準(zhǔn)上能夠?qū)崿F(xiàn)差異化，因時因地制宜。9月通過的《環(huán)保稅福建省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)方案》作為我省推行環(huán)保稅的落地版，各項標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保稅規(guī)定的上下限范圍內(nèi)做了調(diào)整。這既是中央有關(guān)精神的貫徹，也是我省根據(jù)自身環(huán)保實際情況的一種探索。在實踐中，也應(yīng)適時根據(jù)情況調(diào)整稅額標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　當(dāng)然，走綠色發(fā)展道路，不能異想天開地指望一夜之間消除全部污染排放；也不能走向另外一個極端，指望環(huán)保稅能夠“包治百病”。應(yīng)該說，環(huán)保稅只是環(huán)境保護工作中的重要一環(huán)，對于某些污染嚴(yán)重、積重難返的企業(yè)，縱使有能力繳納高額的環(huán)保稅，可作為落后產(chǎn)能，他們?nèi)杂斜匾M行整改。

 

　　為了充分推動綠色發(fā)展，環(huán)保稅法的落實應(yīng)有配套措施，在征收之外，應(yīng)強化污染排放的附帶問責(zé)機制，進而用市場調(diào)節(jié)和監(jiān)管的手段敦促企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展變化，承擔(dān)社會責(zé)任，提升自身的清潔生產(chǎn)能力。“交了環(huán)保稅”斷然不能成為某些企業(yè)在環(huán)保方面無所作為的擋箭牌。

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