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紙引未來訊據(jù)新華社北京4月18日電中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議今日在京召開,審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》等。
會(huì)議指出，要以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，分批分類調(diào)整進(jìn)口管理目錄，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議審議了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6個(gè)專項(xiàng)小組開展改革督察工作情況的報(bào)告》。
會(huì)議指出，督察既要抓重點(diǎn)改革任務(wù)，也要抓面上改革工作，特別是各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)改革落地。督察要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，提高督察實(shí)效。要深入實(shí)際、深入基層，有的問題要一竿子插到底。對(duì)重大改革、復(fù)雜問題，必要時(shí)要“回頭看”。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究梳理，列出問題和責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，要堅(jiān)持有什么問題就整改什么問題，是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改，同時(shí)舉一反三、由點(diǎn)及面，推動(dòng)更大范圍內(nèi)整改。要盯責(zé)任主體，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)不力、整改不到位的就追究責(zé)任。牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體，要加強(qiáng)改革自查，定期跟蹤并報(bào)告改革落實(shí)情況。要搞好督察工作統(tǒng)籌，形成合力。
廢紙進(jìn)口管理更加嚴(yán)格，刺激國內(nèi)廢紙需求質(zhì)與量的提升
我國目前造紙行業(yè)所需廢紙?jiān)蟻碓唇M成中，36%來源于進(jìn)口廢紙，64%來源于國內(nèi)回收，2016年國內(nèi)廢紙約5000萬噸，進(jìn)口廢紙2850萬噸。2012年開始，中國廢紙進(jìn)口出現(xiàn)了量價(jià)齊跌的情況，這與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力，出口量縮減，國內(nèi)需求不足密切相關(guān)，但也與我國政府重視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控進(jìn)口洋垃圾入境，采取“綠籬行動(dòng)”等進(jìn)口廢物管理措施直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年購買進(jìn)口廢紙的企業(yè)數(shù)目為193家，而在2013年這一數(shù)字則為271家，兩年間，進(jìn)口廢紙買家數(shù)目縮減了近30%。
未來進(jìn)口廢紙的收緊，無疑將導(dǎo)致造紙企業(yè)更加注重國內(nèi)廢紙采購渠道的建立，國內(nèi)廢紙無論從價(jià)格還是質(zhì)檢都相對(duì)進(jìn)口廢紙更有優(yōu)勢，因此，政策一旦實(shí)施，將促使國內(nèi)廢紙需求進(jìn)一步提高。但與此同時(shí)，進(jìn)口廢紙?jiān)谫|(zhì)量方面的優(yōu)勢需要國廢通過提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和分類精細(xì)化水平來替代造紙企業(yè)的采購需要，因此未來將倒逼國內(nèi)廢紙的產(chǎn)品質(zhì)量提升，形成差異化競爭優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢。
