??
1月21日上午，2017年湖北“兩會”第三場新聞發(fā)布會在洪山禮堂舉行。本場新聞發(fā)布會的主題是“湖北省人民代表大會關于大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定”。
記者：請問《決定》出臺后，湖北省環(huán)保部門將采取哪些措施推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的各項目標任務落實?
湖北省環(huán)保廳黨組成員、總工程師周水華回答：今天上午《決定》在省十二屆人大第五次會議高票通過，充分體現(xiàn)了湖北省委、省政府落實長江大保護的思想自覺、行動自覺和責任擔當，對推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展具有重要意義。湖北省各級環(huán)保部門將全面落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和省委省政府關于長江大保護的部署安排，按照《決定》目標任務，重點做好以下工作：
一、堅持保護優(yōu)先，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是嚴格生態(tài)保護紅線區(qū)管控。全面貫徹《湖北省生態(tài)保護紅線劃定方案》和《湖北省生態(tài)保護紅線管理辦法》，建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，對占全省國土面積33.4%的生態(tài)保護紅線區(qū)實施分類管控，開展生態(tài)保護紅線績效考核，做到源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲，堅決守住守好生態(tài)底線。二是嚴格環(huán)境準入。開展戰(zhàn)略環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評，建立“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(“三線一單”)約束機制，分區(qū)分類設置產(chǎn)業(yè)準入環(huán)境標準，提升環(huán)境保護優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展的能力。對選址位于生態(tài)保護紅線一類管控區(qū)內(nèi)的項目一律不批;對列入生態(tài)保護紅線二類管控區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)環(huán)境準入負面清單的項目一律不批;對新增長江水污染物排放的建議項目一律不批。三是全面提升生態(tài)保護創(chuàng)建水平。貫徹落實《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》，深入推進生態(tài)省五級聯(lián)創(chuàng)和環(huán)保模范城創(chuàng)建，在長江、漢江沿江城市率先建成一批示范城鎮(zhèn)。
(二)強化污染治理，切實改善生態(tài)環(huán)境質量。
一是繼續(xù)強力推進大氣污染防治。加強重點行業(yè)綜合整治,加大燃煤電廠超低排放改造、淘汰中小鍋爐，實施揮發(fā)性有機物減排工程。加強移動源環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)推進老舊車輛淘汰，嚴格油品質量的監(jiān)督檢查，強化船舶、工程機械、工業(yè)機械等非道路移動源污染排放狀況調(diào)查和監(jiān)管。加強面源污染治理，繼續(xù)推行揚塵專項整治行動，大力整治餐廚油煙，完成全省加油站、儲油庫和油罐車油氣回收改造任務,禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。加強重污染天氣預測預報、預警會商及各項應對措施。二是繼續(xù)強力推進水污染防治。加強飲用水水源地保護，開展飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設，按月及時發(fā)布水源地水質監(jiān)測信息。加強重點流域污染防治，推進實施長江中游、漢江中下游、清江、丹江口庫區(qū)、三峽庫區(qū)、漳河水庫等重點流域區(qū)域水環(huán)境分區(qū)管控，不達標水體實施環(huán)境綜合整治。加強湖泊與水庫環(huán)境保護，制定重點湖泊水庫保護規(guī)劃，強化控源減排，大力實施湖泊水庫生態(tài)建設和保護工程。加強畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治，2017年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷和關閉，拆除江河湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖圍網(wǎng)圍欄，嚴厲查處投肥養(yǎng)殖等違法行為。三是繼續(xù)強力推進土壤污染防治。啟動土壤污染狀況詳查，掌握土壤環(huán)境質量狀況。實施建設用地準入管理，農(nóng)用地土壤環(huán)境分級管理，建立土壤污染治理與修復全過程監(jiān)管制度。開展土壤修復工程示范，加快黃石國家土壤污染綜合防治先行區(qū)建設。
(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法，維護生態(tài)環(huán)境安全。
一是持續(xù)開展飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動。堅決關閉和取締一級保護區(qū)內(nèi)排污口，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水水體的活動，優(yōu)化沿江取水口和排污口布局，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全。二是繼續(xù)開展沿江重化工及造紙行業(yè)專項清理。長江沿岸實行“一遷兩禁一停”，沿岸1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙企業(yè)實行搬遷入園;禁止審批長江1公里范圍內(nèi)的重化工及造紙行業(yè)項目;禁止審批沒有環(huán)境容量和總量的建設項目;對超過1公里不足15公里的重化工及造紙行業(yè)建設項目環(huán)評一律暫停審批。三是開展中央環(huán)保督察移交問題和突出環(huán)境問題整治專項執(zhí)法檢查。對于專項執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，特別是偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物等惡意違法行為，環(huán)保部門將充分運用新《環(huán)保法》及配套辦法，給予嚴厲打擊，涉嫌環(huán)境污染犯罪的移送公安機關。四是強力推進工業(yè)園區(qū)專項整治。加強沿江工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，對136個省級以上工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))開展集中整治，2017年底前未建設集中式污水處理設施和集中式污水處理設施運行不正常的園區(qū)，限期完成整改，嚴控環(huán)境風險隱患。
(四)加強目標考核，構建環(huán)境保護激勵約束機制。
一是實行嚴格的跨界斷面水質考核。全面加強長江干流及其主要一級支流的水質目標考核，每月將水質通報各地政府并在湖北日報公示，對跨界斷面年度考核不合格的地方實施通報批評、約談、限批等措施。二是實行嚴格的空氣質量目標考核。對各市州空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況進行嚴格考核，對達不到國家和省考核要求、大氣污染防治工作滯后的城市，由省人民政府予以預警和約談，對工作不力、未能完成年度大氣質量目標任務、嚴重影響全省大氣質量改善目標的地區(qū)，地方黨委、政府和相關部門負責同志將被嚴肅問責。三是建立完善環(huán)保市場激勵機制。推進生態(tài)補償機制的建立完善，全面開展環(huán)境空氣質量生態(tài)補償，推動建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制和跨界斷面水環(huán)境質量生態(tài)補償機制。繼續(xù)推進全省排污權有償使用和交易試點，充分利用市場化機制推進長江生態(tài)保護。
