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12月1日，布魯塞爾公布了有關(guān)新稅收規(guī)則的一系列提案，包括許諾讓各成員國(guó)在諸如電子書(shū)、在線報(bào)紙等電子出版物上適用與紙質(zhì)出版物相同的增值稅率，廢除不允許電子出版物享受稅收優(yōu)惠的條款。
最早在今年年初，歐盟委員會(huì)就承諾降低電子書(shū)增值稅率。4月份歐委會(huì)公布了一份行動(dòng)計(jì)劃，作為歐盟數(shù)字單一市場(chǎng)戰(zhàn)略的一部分，計(jì)劃中提到將爭(zhēng)取處理紙質(zhì)出版物和電子出版物在增值稅上的不平等問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，英國(guó)出版商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Stephen Lotinga就說(shuō)，“稅收體系不應(yīng)該抑制閱讀和學(xué)習(xí)”。
先前，只有書(shū)籍和報(bào)紙等紙質(zhì)出版物享受減稅政策，電子書(shū)則因被歸類(lèi)為“電子服務(wù)”而排除在外。比如在英國(guó)，一直以來(lái)讓圖書(shū)業(yè)覺(jué)得不公平的是對(duì)電子書(shū)征收的增值稅高達(dá)20%，而紙質(zhì)書(shū)卻享受增值稅零稅率。
一旦所有成員國(guó)同意，新稅收規(guī)則將“準(zhǔn)許但非強(qiáng)制”各成員國(guó)統(tǒng)一電子和紙質(zhì)出版物稅率。根據(jù)協(xié)定，新規(guī)將在2017年中期或晚期生效。
英國(guó)財(cái)政部一位發(fā)言人表示，該部門(mén)將“慎重考慮”這些提案。
Lotinga表示，“我們很高興歐盟委員會(huì)認(rèn)可各國(guó)有統(tǒng)一各種格式出版物稅率的自由。我們會(huì)和英國(guó)政府進(jìn)行對(duì)話，保障無(wú)論是現(xiàn)在還是退出歐盟之后都不對(duì)任何類(lèi)型書(shū)籍征收增值稅。”
歐洲和國(guó)際書(shū)商聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主席Jean-Luc Treutenaere說(shuō)道，“我們很高興(歐盟作出)這些決議，我們期待委員會(huì)能夠盡快采用這一提案，這樣一項(xiàng)能夠促進(jìn)電子書(shū)市場(chǎng)繁榮并進(jìn)一步刺激閱讀的措施應(yīng)該得到最大的支持。歐盟委員會(huì)有關(guān)電子商務(wù)增值稅率的決定必定會(huì)有利于電子書(shū)的銷(xiāo)售。”
歐洲出版商聯(lián)合會(huì)主席 Henrique Mota也在采訪中提到，“多年來(lái)我們都主張所有圖書(shū)都應(yīng)該適用優(yōu)惠的增值稅稅率，無(wú)論其格式為何。歐盟委員會(huì)的提案是對(duì)我們所做的努力的回報(bào)。我們很感謝歐委會(huì)能夠邁出這一步，同時(shí)一并要致謝的是歐洲議會(huì)給予的支持，以及所有為這一結(jié)果做出貢獻(xiàn)的其他機(jī)構(gòu)。”
