國(guó)家林業(yè)局日前印發(fā)《關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,森林城市建設(shè)全面推進(jìn),基本形成符合國(guó)情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局,初步建成6個(gè)國(guó)家級(jí)森林城市群、200個(gè)國(guó)家森林城市、1000個(gè)森林村莊示范,城鄉(xiāng)生態(tài)面貌明顯改善,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高,居民生態(tài)文明意識(shí)明顯提升。
《指導(dǎo)意見》指出,建設(shè)森林城市,是加快造林綠化和生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐,是推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。森林城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,森林惠民;堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,師法自然;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一體建設(shè);堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn);堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與。
《指導(dǎo)意見》明確,開展森林城市建設(shè),主要任務(wù)包括11項(xiàng):著力推進(jìn)森林進(jìn)城、著力推進(jìn)森林環(huán)城、著力推進(jìn)森林惠民、著力推進(jìn)森林鄉(xiāng)村建設(shè)、著力推進(jìn)森林城市群建設(shè)、著力推進(jìn)森林城市質(zhì)量建設(shè)、著力推進(jìn)森林城市文化建設(shè)、著力推進(jìn)森林城市示范建設(shè)。
具體內(nèi)容是:將森林科學(xué)合理地融入城市空間,使城市適宜綠化的地方都綠起來;保護(hù)和發(fā)展城市周邊的森林和濕地資源,構(gòu)建環(huán)城生態(tài)屏障;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能,增強(qiáng)居民對(duì)森林城市建設(shè)的獲得感;開展村鎮(zhèn)綠化美化,打造鄉(xiāng)風(fēng)濃郁的山水田園;加強(qiáng)城市群生態(tài)空間的連接,構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系;加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的近自然城市森林;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)文化傳播功能,提高居民的生態(tài)文明意識(shí);切實(shí)搞好國(guó)家森林城市建設(shè),進(jìn)一步完善批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
《指導(dǎo)意見》要求,森林城市建設(shè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)編制規(guī)劃,完善政策支持,強(qiáng)化科技支撐,扎實(shí)有序推進(jìn)。
具體內(nèi)容是:要推動(dòng)森林城市建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,并督立健全組織領(lǐng)導(dǎo)促建機(jī)制;要謀劃啟動(dòng)一批森林城市建設(shè)重點(diǎn)工程,并編制一個(gè)期限10年以上的森林城市建設(shè)規(guī)劃;要推動(dòng)各級(jí)政府把森林城市建設(shè)納入本級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算,并劃定生態(tài)紅線;要積極解決森林城市建設(shè)中的理論和技術(shù)問題,并借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn);要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、反對(duì)蠻干行為,堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、反對(duì)形象工程,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)、大搞奇花異草、大樹古樹進(jìn)城和非法移栽等做法都在反對(duì)之列。