記者從28日下午舉行的市政府新聞發(fā)布會獲悉,經市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過,《上海市環(huán)境保護條例》(下文簡稱《條例》)將于今年10月1日起正式施行。據悉,修訂后的《條例》增加了“綠色發(fā)展”、“信息公開和公眾參與”兩章,條文數量從原來的60條增加到91條。
據了解,環(huán)境質量改善和綠色發(fā)展是環(huán)保“十三五”規(guī)劃的兩個重要方面。根據規(guī)劃,到2020年,上海生態(tài)環(huán)境質量、生態(tài)空間規(guī)模、資源利用效率需顯著提升,環(huán)境風險得到有效管控,PM2.5年均濃度達到42微克/立方米左右,基本消除劣五類水體,生態(tài)用地面積達到3500平方公里,能源消費總量控制在1.25億噸標煤以下,煤炭消費總量持續(xù)下降。
對此,《條例》從立法上突出源頭預防,強化污染治理。污染防治方面,上海將完善污染天氣應急措施,強化機動車船管理、加強揚塵控制。水領域中,強化水源地保護,太浦河水源地實施危險化學品禁運,禁止工業(yè)污水外運。土壤方面,上海將建立政府調查與企業(yè)監(jiān)測相結合的土壤污染防控機制,強化風險防范和修復責任,嚴控污染場地用于敏感性建設項目。
據悉,《條例》已創(chuàng)設了不少新制度,但仍需要通過制定配套文件予以細化落實。東方網記者了解到,目前,部分配套文件已經出臺,如規(guī)范環(huán)境監(jiān)測社會化的《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構管理辦法》,強化土壤污染防治的《上海市經營性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護管理辦法》。其他制度細化工作,也正在抓緊制定過程中,爭取在今年年底前基本完成,為《環(huán)保條例》的實施提供有力的支撐。