記者5月4日從有關部門獲悉,貴州省委、省政府日前印發(fā)了《貴州省國有林場改革實施方案》,方案提出“四個堅持”基本原則:堅持生態(tài)導向、保護優(yōu)先;堅持改善民生、保持穩(wěn)定;堅持因地制宜、分類施策;堅持政府主導、分級負責。
要求通過改革,建立管理科學規(guī)范、政策保障有力的國有林場管理新機制,保障國有林場森林資源總量和質(zhì)量穩(wěn)步提升,確保生態(tài)功能穩(wěn)步增強、職工生活穩(wěn)步改善。到2020年,森林蓄積量從現(xiàn)有的2623萬立方米增加到3500萬立方米。
此次《方案》明確國有林場改革范圍為全省110個國有林場,包括99個事業(yè)性質(zhì)的國有林場,11個企業(yè)性質(zhì)國有森工林場。到2016年10月底前, 完成理順和完善管理體制、合理核定崗位編制、妥善解決好職工安置和社會保障、妥善解決歷史債務、完善國有林場可持續(xù)發(fā)展機制、加強職工隊伍建設等在內(nèi)的七 項主要改革任務。
《方案》明確將國有林場定位于保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全,職責全部調(diào)整為承擔國有森林資源保護和培育、種質(zhì)資源收集和保存、生物多樣性和野生動植物保護、林木良種選育、林業(yè)科研、新技術推廣、林業(yè)科技服務及科普教育、木材戰(zhàn)略儲備林基地建設等生態(tài)公益事業(yè)。
根據(jù)《方案》要求,原屬于事業(yè)性質(zhì)的國有林場,要全面停止商品性木材采伐,剝離企業(yè)經(jīng)營性業(yè)務,劃定為公益一類事業(yè)單位;原企業(yè)性質(zhì)的國有林場,要 全面停止商品性木材采伐、加工等經(jīng)營性業(yè)務,轉(zhuǎn)型為從事森林培育與保護等公益事業(yè),由同級政府根據(jù)本地實際,在全部剝離企業(yè)經(jīng)營性業(yè)務并報經(jīng)省國有林場改 革領導小組批準后轉(zhuǎn)制為公益一類事業(yè)單位。
在理順和完善管理體制方面,《方案》規(guī)范國有林場名稱和行業(yè)管理,將“國營林場、林場、總場、管理站”等名稱統(tǒng)一更名為“國有林場”,歸口林業(yè)行政主管部門管理。