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《山西省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》(晉發(fā)[2016]9號(hào))已于日前正式印發(fā)，這標(biāo)志山西我省國(guó)有林場(chǎng)改革即將全面展開(kāi)。
2015年，山西省根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，在多次調(diào)研、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，最終形成了《山西省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，成為全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革走在前列的省份之一。
此次《方案》總體目標(biāo)為三個(gè)方面。一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能顯著提升。到2020年，通過(guò)資源整合，加強(qiáng)保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，增量提質(zhì)，使全省國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積增加到5000萬(wàn)畝以上，有林地面積增加到3000萬(wàn)畝以上，活立木蓄積增加到1億立方米以上。國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)的宜林荒山全面綠化，森林結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生態(tài)功能顯著提升。
二是生產(chǎn)生活條件明顯改善。到2020年，通過(guò)創(chuàng)新管理體制，多渠道加大對(duì)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化國(guó)有林場(chǎng)布局，拓寬職工就業(yè)渠道，完善各項(xiàng)社會(huì)保障，場(chǎng)部、管護(hù)站點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)“五通”(通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)、通電視)，職工住房條件明顯改善。
三是體制機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)效。到2020年，建立功能定位明確、政策保障有力、管理科學(xué)規(guī)范的國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。2016年底，林場(chǎng)機(jī)構(gòu)整合精簡(jiǎn)到位，財(cái)政預(yù)算保障到位，全省國(guó)有林場(chǎng)由267個(gè)減少到220個(gè)以?xún)?nèi)，國(guó)有林區(qū)非林單位減少30%，全省國(guó)有林場(chǎng)全部納入公益性事業(yè)單位管理。2020年年底，全省國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)減少到200個(gè)以?xún)?nèi)，事業(yè)編制減少30%左右，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)顯著減少，國(guó)有林區(qū)非林單位總數(shù)減少到改革前的50%左右，基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。
