貴州省貞豐縣造紙戶非法排放危險廢物

　　一、基本案情

　　小屯鎮(zhèn)是貞豐縣最大的水源點(diǎn)，多年以來，該鎮(zhèn)以龍井村為中心的幾個附近村沿襲古法造紙，但部分村民為縮短造紙工期，改用氫氧化鈉作為浸泡原料，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的制漿廢水直接排放，貞豐縣環(huán)保局多次責(zé)令行為人停止違法行為均無果。

　　二、查處情況

　　2015年6月11日，由貞豐縣環(huán)保局和公、檢、法等相關(guān)單位抽派專人組成聯(lián)合調(diào)查工作組，對小屯鄉(xiāng)違法造紙戶展開調(diào)查取證工作。在小屯鎮(zhèn)龍井村陽寨組水井處、小屯鎮(zhèn)龍井村云盤組彭廷華家后院分別查實(shí)王廣立、彭廷華將浸泡廢水和蒸煮廢水排入外環(huán)境。環(huán)保部門工作人員當(dāng)即對所排放的廢水進(jìn)行抽樣送檢，并責(zé)令王廣立、彭廷華立即停止向外部環(huán)境排放污染物的違法行為。

　　經(jīng)黔西南州環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對抽取的水樣進(jìn)行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，兩人在造紙過程中排放的廢水各項(xiàng)指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)對二人浸泡構(gòu)樹皮的浸泡池容積和池內(nèi)污水凈水體檢測，認(rèn)定排放的廢液量均已達(dá)3噸以上。

　　經(jīng)對照環(huán)境保護(hù)部和國家發(fā)改委頒布的《國家危險廢物名錄》，王廣立、彭廷華所排放的造紙生產(chǎn)廢水屬于名錄中規(guī)定的廢物類別HW35廢堿。且非法處置危險廢物3噸以上的行為已涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境罪。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，貞豐縣環(huán)保局將該案件移送貞豐縣公安局。

　　三、移送及執(zhí)行情況

　　2015年7月18日，貞豐縣公安局對犯罪嫌疑人彭廷華、王廣立進(jìn)行刑事拘留。9月14日，貞豐縣公安局將案件移送貞豐縣檢察院審查起訴。9月18日，貞豐縣檢察院依法對彭廷華、王廣立2人以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。

　　2015年10月26日，貞豐縣法院公開開庭審理，貞豐縣人民法院審理認(rèn)為，2015年以來，兩名被告人王廣立、彭廷華未取得排污許可手續(xù)多次在造紙過程中擅自向外排放蒸煮制漿產(chǎn)生的含堿廢液(危險廢物)，且排放的含堿廢液(危險廢物)均已達(dá)3噸以上，屬于“兩高”司法解釋規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。貞豐縣人民法院一審判決被告人王廣立有期徒刑一年，并處罰金人民幣5000元;判決被告人彭廷華有期徒刑8個月，并處罰金人民幣3000元。