廣東去年開(kāi)出環(huán)保大罰單 前10月罰4.29億

　　按日計(jì)罰備受關(guān)注,最大罰單:每天罰7.5萬(wàn),31天累計(jì)罰了232.5萬(wàn)元

　　2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法有“史上最嚴(yán)”之稱,一年來(lái)成效如何?昨日,新快報(bào)記者從廣東省環(huán)保廳獲悉,新環(huán)保法實(shí)施前十月,全省環(huán)境違法罰沒(méi)金額總計(jì)達(dá)到4.29億元,其中全省共實(shí)施按日計(jì)罰案件24宗,按日計(jì)罰累計(jì)最高開(kāi)出232.5萬(wàn)元的天價(jià)罰單。

　　最嚴(yán)環(huán)保法賦予執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查封權(quán)

　　新環(huán)境保護(hù)法于2015年1月1日正式施行,賦予環(huán)保部門查封、扣押違法排污設(shè)備的行政強(qiáng)制權(quán),使環(huán)保部門能夠在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法的第一時(shí)間采取控制污染的法律措施,防止污染的蔓延和擴(kuò)大,在制度上填補(bǔ)了“發(fā)現(xiàn)污染、尚未處罰”這一空當(dāng)。

　　而在舊的環(huán)保法下,執(zhí)法人員不能直接查封違法排污企業(yè),要經(jīng)過(guò)筆錄、立案等手續(xù),再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,但走程序需要一兩個(gè)月,其間企業(yè)若繼續(xù)生產(chǎn),也不能立刻阻止污染。

　　同時(shí),新環(huán)保法還新增對(duì)環(huán)境違法適用行政拘留的條款,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法的責(zé)任人員給予最嚴(yán)厲的法律制裁,責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治則以法律手段倒逼企業(yè)迅速治理污染。此外,對(duì)受到行政處罰而拒不整改繼續(xù)違法排污的,以原處罰額為基數(shù),實(shí)施連續(xù)按日計(jì)罰。

　　環(huán)境違法罰款同比增了五成

　　有了新環(huán)保法的“鐵齒鋼牙”助力,環(huán)境執(zhí)法成效顯著。新快報(bào)記者昨日從省環(huán)保廳獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示,依據(jù)新環(huán)保法,去年前十月全省實(shí)施查封扣押案件532宗、移送適用行政拘留案件108宗、限產(chǎn)停產(chǎn)案件224宗、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226宗。

　　“全省環(huán)境執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),案件數(shù)量較去年同期有明顯增長(zhǎng)?！睆V東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹。2015年前十月,廣東全省共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員63.9萬(wàn)人次,檢查排污企業(yè)29.1萬(wàn)家次,立案12469宗,含查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目10575宗(占全國(guó)違法項(xiàng)目查處數(shù)量的1/3),結(jié)案11209宗,限期整改企業(yè)9157家,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)1571家,環(huán)境違法罰沒(méi)金額總計(jì)4.29億元,較去年同期的2.82億元,上漲52.1%。

　　其中“按日計(jì)罰”的實(shí)施,備受社會(huì)關(guān)注。據(jù)悉,去年前十月全省共實(shí)施按日連續(xù)處罰案件24宗,目前按日計(jì)罰個(gè)案最高金額達(dá)232.5萬(wàn)元(累加)。

　　“罰款不是環(huán)境執(zhí)法的最終目的,提高環(huán)境違法成本,督促企業(yè)整改才是最終歸宿?！笔…h(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人舉例,歐文斯(肇慶)玻璃容器有限公司因廢氣超標(biāo)排放,被環(huán)保部門實(shí)施按日連續(xù)處罰44萬(wàn)元(累加),為確保廢氣能夠達(dá)標(biāo)排放,隨即該公司成立環(huán)保管委會(huì),加緊完善煙氣治理設(shè)施,并主動(dòng)要求追加超千萬(wàn)元的環(huán)保投入。

　　廣州已開(kāi)出4張按日計(jì)罰罰單

　　南沙一汽配公司13日被罰76萬(wàn)多元

　　新快報(bào)記者昨日從省環(huán)保廳獲悉,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),去年前十月,廣州實(shí)施按日連續(xù)處罰案件4宗、實(shí)施查封扣押案件68宗、移送適用行政拘留案件3宗、限產(chǎn)停產(chǎn)案件9宗、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件21宗。

　　2015年1月4日,廣州市實(shí)施了全國(guó)第一宗查封扣押案件,打響了落實(shí)新環(huán)保法的全國(guó)第一槍。當(dāng)日,廣州市環(huán)保局和白云區(qū)環(huán)保局聯(lián)合行動(dòng),執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封兩家違法排污企業(yè)。2015年9月23日,廣州市環(huán)保局與花都區(qū)環(huán)保局聯(lián)合查處了花都區(qū)一家地下無(wú)證電鍍廠,依法現(xiàn)場(chǎng)查封,并移送公安機(jī)關(guān)偵查。據(jù)悉該電鍍廠廠車間內(nèi)的鍍鎳槽、發(fā)黑槽和廠房廢水排放口排放的廢水含有氰化物、鎳、鋅等重金屬,其中氰化物超標(biāo)14.1倍、鎳超標(biāo)24.4倍、鋅超標(biāo)2.38倍。

　　2015年4月10日,南沙區(qū)環(huán)保局根據(jù)3月18日的監(jiān)測(cè)結(jié)果(外排廢水中的pH值、CODcr、BOD5、鋅、鎳濃度均超過(guò)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),水污染物超標(biāo)排放),責(zé)令優(yōu)蒂利(廣州)汽車配件有限公司改正違法行為并送達(dá)處罰決定書(shū)。環(huán)保部門告知其按照新環(huán)保法規(guī)定,在送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)之日起30日內(nèi)將進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不達(dá)標(biāo)將按日計(jì)罰。4月23日,離責(zé)令其改正違法行為過(guò)去13天,南沙區(qū)環(huán)保局復(fù)查發(fā)現(xiàn)該廠排放的廢水中鋅離子濃度仍然超標(biāo)。9月23日,按照規(guī)定,南沙區(qū)環(huán)保局依法對(duì)該公司發(fā)出按日連續(xù)處罰決定書(shū),對(duì)該廠4月11日起至4月23日止,共計(jì)13天內(nèi)拒不改正違法排放污染物的環(huán)境違法行為,實(shí)施按日連續(xù)處罰,每日處罰款人民幣58752.75元,共計(jì)罰款763785.75元。

　　■典型案例

　　按日計(jì)罰每天罰7.5萬(wàn)

　　肇慶市某生物科技有限公司因超標(biāo)排放廢氣拒不改正,環(huán)保部門對(duì)其實(shí)施按日連續(xù)處罰,罰款225萬(wàn)元。去年6月5日肇慶市環(huán)保局依法對(duì)肇慶市金海源生物科技有限公司現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司煙塵超標(biāo)排放,作出責(zé)令改正違法行為的行政命令和處罰款7.5萬(wàn)元的行政處罰決定。

　　去年7月7日,肇慶市環(huán)保局對(duì)該公司進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其煙塵仍然超標(biāo),存在被責(zé)令改正仍拒不改正違法排放污染物的行為,依法對(duì)該公司發(fā)出按日連續(xù)處罰決定書(shū),以7.5萬(wàn)元/天計(jì)算, 共30天處罰款225萬(wàn)元,兩次罰款共計(jì)232.5萬(wàn)元。

　　直接外排廢水

　　被判刑8個(gè)月

　　新環(huán)保法新增對(duì)環(huán)境違法適用行政拘留的條款,深圳市寶安區(qū)某五金加工廠因擅自更改清污工藝、電鍍廢水直接外排,經(jīng)營(yíng)者被判處有期徒刑8個(gè)月。

　　另一個(gè)案件,位于惠州市惠城區(qū)小金口的朱某寶石加工作坊,車間面積約15平方米,于2015年7月從事寶石加工,未取得任何環(huán)保審批、未配套建設(shè)污染治理設(shè)施,染色廢水未經(jīng)處理直接排放至下水道。2015年9月28日,省環(huán)保廳責(zé)成地方環(huán)保部門依法嚴(yán)肅查處,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:外排廢水化學(xué)需氧量超標(biāo)37倍、總鉻超標(biāo)29.2倍。經(jīng)查,小金河河水變紅系朱某寶石加工作坊非法排放染色廢水所致。

　　惠城區(qū)環(huán)保分局于9月28日依法對(duì)該非法寶石加工作坊查處,責(zé)令其立即停止排污。依據(jù)刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,朱某非法排放廢水重金屬超標(biāo)3倍以上,涉嫌構(gòu)成環(huán)境犯罪?；莩菂^(qū)環(huán)保分局依法將案件移交公安機(jī)關(guān)查處,目前涉案人員朱某已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。