“十二五”期間,寧夏累計(jì)完成營(yíng)造林面積685萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高到13.8%,森林蓄積量增加到824萬(wàn)立方米,新增濕地面積30萬(wàn)畝,荒漠化面積減少到4183.5萬(wàn)畝,林業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,步入歷史發(fā)展最好時(shí)期。
一是造林綠化成效顯著。緊緊依托三北防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)、主干道路大整治大綠化、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)等工程。封飛造結(jié)合、喬灌草搭配,山水林田湖綜合治理,累計(jì)完成人工造林417萬(wàn)畝,封山育林268萬(wàn)畝,中幼林撫育158萬(wàn)畝。荒漠化治理450萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹7000萬(wàn)株,全區(qū)生態(tài)面貌不斷改善,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為寧夏靚麗名片。
二是資源管護(hù)全面加強(qiáng)。建立完善公益林管護(hù)體系,天保工程區(qū)資源管護(hù)面積達(dá)到1530.8萬(wàn)畝,755.4萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。強(qiáng)化濕地保護(hù)與恢復(fù),建成國(guó)家級(jí)濕地公園12個(gè),自治區(qū)級(jí)濕地公園10個(gè),濕地保護(hù)面積310萬(wàn)畝,自然濕地保護(hù)率達(dá)到40%,沙湖躋身“中國(guó)十大魅力濕地”。南華山晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到6個(gè),總面積達(dá)到643.6萬(wàn)畝。加大封山禁牧力度,禁牧封育區(qū)內(nèi)林草覆蓋度增加到40%以上。
三是執(zhí)法水平不斷提升。建立完善林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,有害生物成災(zāi)率下降到6.96‰,無(wú)公害防治率達(dá)到82%,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。新建7個(gè)國(guó)家級(jí)及20個(gè)基層野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站。加大涉林案件查處力度,組織開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“候鳥行動(dòng)”、“非法侵占林地清理排查”等專項(xiàng)活動(dòng),涉林刑事案件破獲率92.4%,重特大涉林刑事案件上升勢(shì)頭得到有效遏制。森林防火防控能力和應(yīng)急處置水平明顯提升,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,連續(xù)57年沒(méi)有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)。
四是特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。枸杞種植面積85萬(wàn)畝,枸杞及相關(guān)產(chǎn)品出口40多個(gè)國(guó)家和地區(qū),是全區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品。賀蘭山東麓百萬(wàn)畝葡萄產(chǎn)業(yè)帶逆勢(shì)發(fā)展,建成釀酒葡萄基地60萬(wàn)畝,葡萄酒莊90家,成為世界優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)地之一。蘋果、紅棗、花卉、種苗、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為助農(nóng)增收新途徑。
五是林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度基礎(chǔ)改革,集體林地確權(quán)率達(dá)到100%,啟動(dòng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社297家,家庭林場(chǎng)735家,共有5.2萬(wàn)農(nóng)戶加入林業(yè)合作社。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。探索劃定并嚴(yán)守森林和林地、濕地、沙區(qū)植被、物種、自然保護(hù)區(qū)5條生態(tài)保護(hù)紅線。簡(jiǎn)政放權(quán),厘定林業(yè)行政權(quán)力和責(zé)任清單,清理行政職權(quán)107項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)57.5%。
六是基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。強(qiáng)化林業(yè)科技支撐,實(shí)施一批林業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目,制訂、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程71項(xiàng),發(fā)布52項(xiàng),建成國(guó)家林業(yè)局枸杞工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),建成12個(gè)縣級(jí)林業(yè)科技推廣站和13個(gè)基層林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)站。加強(qiáng)林木種苗建設(shè),良種使用率達(dá)到55%。建成林地、森林、濕地基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和寧夏森林火險(xiǎn)預(yù)警、森林防火通信、信息指揮3個(gè)系統(tǒng)省級(jí)框架,“森林公安警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)”和“寧夏網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院”運(yùn)行正常。
七是林業(yè)民生明顯改善。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造,完成63個(gè)林場(chǎng)、5353戶危舊房改造,全區(qū)林場(chǎng)職工家庭人均住房面積達(dá)到27平方米。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目,70個(gè)林場(chǎng)從中受益,14個(gè)偏遠(yuǎn)林場(chǎng)告別吃水難。全區(qū)6879名國(guó)有林場(chǎng)職工全部納入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助范圍。綠化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,啟動(dòng)26個(gè)市民休閑森林公園改造建設(shè),城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,建成22個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44個(gè)美麗中心村生態(tài)示范點(diǎn)。重點(diǎn)林業(yè)工程社會(huì)效益不斷釋放,退耕還林工程惠及153萬(wàn)農(nóng)民,天保工程每年解決1萬(wàn)人就業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家要生態(tài)、農(nóng)民得實(shí)惠。
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