云南 土地經(jīng)營權(quán)林權(quán)等8類產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)交易

　　農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備等8類產(chǎn)權(quán)品種，可入市進行流轉(zhuǎn)交易。日前，省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的意見》(下稱“意見”)作出上述規(guī)定。

　　據(jù)了解，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場主要提供發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、出具產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書，協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和資金結(jié)算手續(xù)等基本服務，并可根據(jù)條件開展資產(chǎn)評估、法律服務、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀、項目推介、抵押融資等配套服務，也可引入財會、法律、資產(chǎn)評估等中介服務組織以及銀行、保險等金融機構(gòu)和擔保公司，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供專業(yè)化服務。

　　農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場不以盈利為目的，將最大限度為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等主體進行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供公開透明、自主交易、公平競爭、規(guī)范有序的交易服務。

　　根據(jù)意見，云南從2015年開始，將用3年左右時間基本建立省、州市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開、公正、規(guī)范運行。

　　現(xiàn)階段，通過市場流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品種主要包括8類：

　　一是農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)。即以家庭承包方式承包的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營權(quán)，可采取出租、入股等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)商確定。

　　二是林權(quán)。即集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)，可采取出租、轉(zhuǎn)讓、入股、作價出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限不能超過法定期限。

　　三是“四荒”使用權(quán)。即農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)。采取家庭承包方式取得的，按照農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有關(guān)規(guī)定進行流轉(zhuǎn)交易。以其他方式承包的，其承包經(jīng)營權(quán)可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式進行流轉(zhuǎn)交易。

　　四是農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)。即由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的經(jīng)營性資產(chǎn) (不含土地)的所有權(quán)或使用權(quán)，可采取承包、租賃、出讓、入股、合資、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。

　　五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備。即農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備，可采取轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式流轉(zhuǎn)交易。

　　六是小型水利設施使用權(quán)。即農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的小型水利設施使用權(quán)，可采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易。

　　七是農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)。即涉農(nóng)專利、商標、版權(quán)、新品種、新技術(shù)等，可采取轉(zhuǎn)讓、出租、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易。

　　八是農(nóng)村建設項目招標、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉(zhuǎn)讓等。

　　值得注意的是，在準入方面，云南明確，法律法規(guī)和政策沒有限制的品種、法人、自然人均可進入市場參與流轉(zhuǎn)交易