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今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)都在努力加快制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。“十二五”期間取得的優(yōu)異成績(jī)，讓中國(guó)站上了新的更高的起點(diǎn)，為此，“十三五”規(guī)劃確保在全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中共中央更是決定10月份在北京召開(kāi)黨的18屆5中全會(huì)，關(guān)注要點(diǎn)是如何制定和實(shí)施“十三五”計(jì)劃以及規(guī)劃涉及到的重點(diǎn)方向：
從2015經(jīng)濟(jì)狀況看下一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施方向
2015年是“十二五”計(jì)劃的收官之年，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，是關(guān)系到下一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵。今年前半年的增長(zhǎng)速度總體趨向平穩(wěn)，就業(yè)情況良好，人民收入超過(guò)GDP增長(zhǎng)7%的速度。單位GDP能耗下降5.9%，外資流入增長(zhǎng)速度加快，達(dá)到8.3%，說(shuō)明外資企業(yè)看好中國(guó)的發(fā)展前景。估計(jì)下半年的形勢(shì)還會(huì)有所改善，所以，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該不成問(wèn)題。
在這樣的情形下，習(xí)近平最關(guān)心的是下一個(gè)5年的發(fā)展?fàn)顩r。“十三五”的收官年是2020年，那是中國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)100年目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)。如何保證6.5%或7%以上的發(fā)展速度，至關(guān)重要，因?yàn)檫@是建成全面小康的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”將托舉“十三五”
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和支柱，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將目光從金融泡沫轉(zhuǎn)向制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)回歸。但這種回歸，絕不是傳統(tǒng)制造業(yè)的再?gòu)?fù)制和簡(jiǎn)單遷移。以德國(guó)政府為例，率先提出“工業(yè)4.0”計(jì)劃，就在要將傳統(tǒng)的制造業(yè)與現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)進(jìn)行充分整合，掀起以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特徵的第四次工業(yè)革命。依托新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)，加快發(fā)展以先進(jìn)傳感器、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)制造設(shè)備為代表的智能制造。
過(guò)去30多年，中國(guó)作為“世界工廠”，制造業(yè)規(guī)模上升到世界第一。然而以廉價(jià)勞動(dòng)力和對(duì)資源環(huán)境巨大消費(fèi)為代價(jià)、以貼牌和代工為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，早已難以為繼。“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”正是化解困局、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期強(qiáng)身健體的良方。這二者的結(jié)合，將引發(fā)深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型拓土開(kāi)路，并將對(duì)中國(guó)的“十三五”產(chǎn)生重要托舉作用。
“十三五”重點(diǎn)出版物出版藍(lán)圖啟繪
《“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)、音像、電子出版物出版規(guī)劃》編制工作已正式啟動(dòng)，通知提出了《規(guī)劃》編制的10個(gè)方面的重點(diǎn)。
一是堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)。
二是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。
三是著力服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。
四是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。
六是積極推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展。
七是為未成年人健康成長(zhǎng)提供更多更好的精神食糧。
八是繁榮發(fā)展少數(shù)民族出版事業(yè)。
九是加快提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
十是精心組織重點(diǎn)主題出版工作。
印刷行業(yè)“十三五”面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)印刷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“十三五”期間，中國(guó)印刷行業(yè)將努力完成各項(xiàng)主要任務(wù)：
(一)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級(jí)
(二)努力發(fā)揮印刷示范企業(yè)的示范效應(yīng)
(三)大力推動(dòng)印刷業(yè)的數(shù)字化、信息化改造
(四)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，全面構(gòu)建綠色印刷環(huán)保體系
(五)積極探索企業(yè)發(fā)展新模式,推動(dòng)“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”
(六)推動(dòng)跨界融合，發(fā)展新興印刷產(chǎn)業(yè)
(七)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
在努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的道路上，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整;不斷擴(kuò)大示范企業(yè)范疇，加大培育力度;積極推進(jìn)按需出版與按需印刷互動(dòng)發(fā)展;在包裝印刷領(lǐng)域注重“創(chuàng)意設(shè)計(jì)”與“綠色環(huán)保”;推動(dòng)信息化、大數(shù)據(jù)建設(shè)，引導(dǎo)印刷業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合;擴(kuò)大綠色印刷成果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治;通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、升級(jí);加快印刷業(yè)走出去步伐，擴(kuò)大國(guó)際交流與合作;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與人才培養(yǎng)機(jī)制。中國(guó)印刷行業(yè)的“十三五”規(guī)劃任重而道遠(yuǎn)。
包裝行業(yè)“十三五”需尋求多方突破
2015年既是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，又是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年。“十三五”時(shí)期是非常關(guān)鍵的五年，編制好包裝工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
積極向規(guī)模以上包裝企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息整理工作，重點(diǎn)了解“十二五”以來(lái)包裝工業(yè)的生產(chǎn)及運(yùn)行狀況;通過(guò)文獻(xiàn)研究、專家咨詢、工作調(diào)研、實(shí)地走訪等形式，了解當(dāng)前世界包裝工業(yè)以及包裝技術(shù)與裝備、包裝材料、包裝標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，國(guó)內(nèi)包裝工業(yè)“十二五”以來(lái)發(fā)展存在的突出問(wèn)題及“十三五”期間的重點(diǎn)發(fā)展方向等。
印刷包裝產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)體的有機(jī)組分、特色載體和功能保障，但是要想成為城市創(chuàng)新的支撐，需要在綠色技術(shù)、高端產(chǎn)品、數(shù)字工廠等方面尋求突破。
十三五期間環(huán)保投入每年將達(dá)2萬(wàn)億
在日前舉行的2015第十六屆中國(guó)環(huán)博會(huì)高峰論壇上，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤表示，環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，根據(jù)計(jì)算，近年來(lái)，我國(guó)每年的環(huán)保投入約為一萬(wàn)億元，而“大氣十條”、“水十條”和“土十條”頒布后，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將上升到每年兩萬(wàn)億元左右。
隨著中等收入群體的擴(kuò)大，“十三五”時(shí)期將是環(huán)境質(zhì)量改善速度和公眾需求差距持續(xù)擴(kuò)大的時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，基于互聯(lián)網(wǎng)框架下的環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)，綜合型的生態(tài)環(huán)境服務(wù)商將在“十三五”期間崛起。
小結(jié)：
各行各業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃都在緊鑼密鼓的編制中，在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化快速發(fā)展的今天，充分有效的運(yùn)用產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的相融合，才能更好的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。李克強(qiáng)總理更是提出要以改革創(chuàng)新的精神編制好“十三五”規(guī)劃，所以需要引起各行業(yè)的高度重視。
