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2015年1月，環(huán)境保護(hù)部收到群眾舉報(bào)，反映河南省武陟縣廣源紙業(yè)有限公司和武陟縣智輝科技有限公司的環(huán)境問(wèn)題。按照環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳的批示要求，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局委托環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)保督查中心進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣源紙業(yè)有限公司造紙助劑項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自建設(shè)并投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固廢擅自處置。智輝科技有限公司無(wú)碳復(fù)寫紙用顯色劑項(xiàng)目未經(jīng)審批擅自建設(shè)并投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固廢擅自處置，車間無(wú)組織氣味排放嚴(yán)重，兩噸蒸汽鍋爐和兩噸導(dǎo)熱油爐無(wú)完善的污染防治設(shè)施。
資料顯示，兩家企業(yè)都曾因環(huán)境違法接受過(guò)相關(guān)處罰。2014年8月3日，武陟縣環(huán)保局下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》，責(zé)令廣源紙業(yè)有限公司立即停止造紙助劑項(xiàng)目建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)環(huán)保手續(xù)。2015年1月，焦作市環(huán)保局依法對(duì)廣源紙業(yè)和智輝科技分別下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令兩家企業(yè)停止違法項(xiàng)目生產(chǎn)使用，限3個(gè)月補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，分別罰款30萬(wàn)元。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局責(zé)成河南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)存在的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位，環(huán)境監(jiān)察局已將案件作為2015年3月份重點(diǎn)案件向社會(huì)公開。
據(jù)了解，地方監(jiān)管部門陸續(xù)采取了一系列措施，同時(shí)也組織了多次檢查。
2015年4月16日，武陟縣環(huán)保委員會(huì)向武陟縣電業(yè)總公司下發(fā)了《關(guān)于對(duì)智輝科技等10家企業(yè)實(shí)施斷電的通知》，要求立即對(duì)智輝科技、廣源紙業(yè)造紙助劑項(xiàng)目等實(shí)施斷電。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，已斷電到位。
2015年4月27日，河南省環(huán)保廳約談了武陟縣政府、焦作市環(huán)保局、武陟縣環(huán)保局，并提出相應(yīng)要求。
2015年5月23日，華北環(huán)保督查中心再次對(duì)舉報(bào)材料中反映的有關(guān)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
檢查發(fā)現(xiàn)，廣源紙業(yè)造紙助劑項(xiàng)目和智輝科技1000t/a無(wú)碳復(fù)寫紙用顯色劑項(xiàng)目，生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理設(shè)施處理后通過(guò)管道排入廣源紙業(yè)污水處理站進(jìn)行處理。檢查人員沿管道隨機(jī)開挖3個(gè)檢查點(diǎn)未發(fā)現(xiàn)管道有旁路或破損，未發(fā)現(xiàn)廢水直排滲透地下。廣源紙業(yè)造紙助劑項(xiàng)目由于試生產(chǎn)時(shí)間較短，尚未產(chǎn)生大量廢渣與污泥。智輝科技有限公司無(wú)碳復(fù)寫紙用顯色劑項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的少量廢渣摻入煤中送鍋爐焚燒。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，廣源紙業(yè)造紙助劑項(xiàng)目和智輝科技1000t/a無(wú)碳復(fù)寫紙用顯色劑項(xiàng)目均停產(chǎn)。
檢查證實(shí)，上述兩個(gè)項(xiàng)目自2014年被立案查處以來(lái)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，舉報(bào)人所述非法傾倒的污泥實(shí)為廣源紙業(yè)污水處理站產(chǎn)生的污泥(30立方米/天)。其中，約一半委托當(dāng)?shù)卮迕耨R臣平運(yùn)送至武陟縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋，一小部分摻入煤中送鍋爐焚燒，剩余部分用于廠區(qū)內(nèi)新建堆肥車間做試驗(yàn)性堆肥。
污泥承運(yùn)人馬臣平于2015年4月13日私自將50立方米污泥傾倒至武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)楊莊村西南約1公里的廢棄取土坑內(nèi)。2015年4月中旬，有群眾到廣源紙業(yè)反映馬臣平私自亂倒污泥問(wèn)題，廣源紙業(yè)經(jīng)核實(shí)后已要求馬臣平立即將污泥清理運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)群眾反映的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)晶紫內(nèi)酯等染料問(wèn)題。
2015年5月25日，武陟縣環(huán)保局針對(duì)廣源紙業(yè)傾倒污泥違法行為下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令企業(yè)立即糾正違法行為并罰款兩萬(wàn)元。
目前，違法建設(shè)項(xiàng)目已停產(chǎn)到位。由于廠區(qū)不屬于化工園區(qū)，焦作市環(huán)保局對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目均不予審批。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局建議，下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知，責(zé)成河南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)存在的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促企業(yè)整改到位，妥善處理好污泥，加強(qiáng)日常監(jiān)管，未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)，向社會(huì)公開案件處理情況，同時(shí)將案件納入環(huán)保后督查。
