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1日，北京湛湛藍(lán)天，沒(méi)有一絲云彩。而微信朋友圈卻被柴靜的霧霾紀(jì)錄片《穹頂之下》刷爆。
出席全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員抵京，第一件事就是抬頭看天。無(wú)獨(dú)有偶，剛剛履職的環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在首場(chǎng)媒體座談會(huì)上，肯定這部紀(jì)錄片從公眾健康的角度喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)。
霧霾，兩會(huì)前夕又成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)--穹頂之下，安能呼吸?
因?yàn)殪F霾，沒(méi)有了20年前對(duì)北方的那種喜愛(ài)
“霧霾對(duì)人體傷害很大，這個(gè)問(wèn)題不能不管，必須得到解決。”全國(guó)人大代表、天津市水利科學(xué)研究院總工程師周潮洪說(shuō)。
周潮洪1992年從南方來(lái)到北方城市天津：“那時(shí)感覺(jué)天天都是大晴天，出來(lái)騎自行車雖然有點(diǎn)冷，但是心情很舒暢。”
她坦言，現(xiàn)在沒(méi)有了20年前對(duì)北方的那種喜愛(ài)。“現(xiàn)在霧霾天實(shí)在是太多，在馬路上騎自行車，總感覺(jué)嗓子很緊。”
全國(guó)人大代表薛海英是天津市濱海新區(qū)塘沽新港市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心一線掃道班班長(zhǎng)，她對(duì)霧霾危害有著更加切身的體會(huì)。
“我們的工作都是戶外作業(yè)，即使是霧霾天氣也必須上馬路，這幾年機(jī)動(dòng)車明顯增多，平時(shí)工作就感覺(jué)很嗆鼻子，到了霧霾天這種感覺(jué)更嚴(yán)重。”
薛海英告訴記者，霧霾天除了感覺(jué)吸進(jìn)來(lái)的都是臟東西以外，能見(jiàn)度低也是一個(gè)大問(wèn)題，車輛司機(jī)看不清楚，危險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。
全國(guó)人大代表、中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)理事關(guān)牧村對(duì)記者說(shuō)：“霧霾對(duì)中國(guó)人健康的影響太大了，尤其是對(duì)老人和孩子。APEC期間北京空氣好，呼吸都感覺(jué)舒服，心情也好。京津冀霧霾最嚴(yán)重，但是由于工作和上學(xué)的關(guān)系還是必須在這里生活，感到很無(wú)奈。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月26日剛剛發(fā)布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的占9.9%，未達(dá)標(biāo)的城市占90.1%。
環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青說(shuō)，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施一年來(lái)，取得了一定成效，但要看到大氣污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)重，還有一些非重點(diǎn)省份PM10濃度不降反升。
千絲萬(wàn)縷的利益鏈，讓一些地方治理霧霾投鼠忌器
環(huán)保部督查組赴京津冀等地督查發(fā)現(xiàn)，目前“頂風(fēng)排污”現(xiàn)象仍然存在。長(zhǎng)期關(guān)注大氣污染問(wèn)題的全國(guó)政協(xié)委員孫太利說(shuō)，向高污染、高能耗的“吃飯產(chǎn)業(yè)”開刀，但大量被壓被砍的都是“蒼蠅”級(jí)的小企業(yè)、小作坊，真正的排污大戶關(guān)停并轉(zhuǎn)遙遙無(wú)期。
京津冀是霧霾天頻發(fā)重發(fā)地區(qū)之一。來(lái)自民建中央的提案指出，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)動(dòng)車污染控制、資金投入方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。該地區(qū)能源
結(jié)構(gòu)以燃煤為主，年用量高達(dá)13億噸，三地機(jī)動(dòng)車總量超過(guò)2500萬(wàn)輛。
同時(shí)，區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃有待研究制定。我國(guó)是由縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)存在相互推諉、等候觀望等消極現(xiàn)象。
“環(huán)保局執(zhí)法太弱，除專項(xiàng)行動(dòng)，平時(shí)睜一只眼閉一只眼，不敢動(dòng)真格的，怕影響地方GDP。”全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)反映。
全國(guó)人大代表宋心仿認(rèn)為，千絲萬(wàn)縷的利益鏈，讓一些地方治理霧霾時(shí)投鼠忌器。應(yīng)當(dāng)將“空氣質(zhì)量逐年改善”作為區(qū)域發(fā)展約束性要求，建立起剛性約束機(jī)制。
治理霧霾須打“組合拳”
晴空萬(wàn)里、云卷云舒的“APEC藍(lán)”向整個(gè)社會(huì)表明：不用北風(fēng)勁吹，無(wú)需暴雨猛打，只要下定決心、采取措施、聯(lián)防共治，霧霾是可以治理的。
治理霧霾需要打“組合拳”。全國(guó)人大代表、天津市環(huán)保局原總工程師包景嶺認(rèn)為，治理大氣必須協(xié)同作戰(zhàn)，方方面面都考慮到。
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授方精云等建議，日常生活中應(yīng)提倡自行車及公交車出行。政府應(yīng)加大對(duì)豪車、大排量車的征稅力度，加強(qiáng)環(huán)保普及教育。開發(fā)并推廣汽車尾氣清除技術(shù)。
民建中央的提案建議，在深化污染源解析研究基礎(chǔ)上科學(xué)編制京津冀區(qū)域型生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，全方位提升能源輸配能力，解決清潔能源設(shè)施分布不均問(wèn)題，提升油品質(zhì)量，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車減排，繼續(xù)推廣新能源汽車。加大對(duì)民營(yíng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司的扶持力度。
全國(guó)政協(xié)委員何香久建議，加緊建設(shè)污染源排放、執(zhí)法等與污染治理有關(guān)的區(qū)域間信息共享平臺(tái)，加快推進(jìn)城市綠化等防霾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“《穹頂之下》猶如一聲驚雷，意義不亞于當(dāng)年美國(guó)科學(xué)家雷切爾·卡遜撰寫的《寂靜的春天》。”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華說(shuō)，期待假以時(shí)日，“APEC藍(lán)”能常駐天空。
