麗水市林權(quán)抵押貸款總額突破100億元

“新發(fā)放林權(quán)抵押貸款24.7億元，累計(jì)突破100個(gè)億，達(dá)到116.12億元，占全省一半以上份額，居全國(guó)第一”，這些數(shù)字用切實(shí)得到實(shí)惠的林農(nóng)的話講就是“活樹變活錢”、“資源變資本”、“青山變金山”，隨著林權(quán)改革的深入，我市被盤活的2100萬(wàn)畝山林正釋放出驚人的改革紅利。

“林農(nóng)過去要‘砍樹’變錢，現(xiàn)在忙著‘護(hù)樹’存錢。”日前，慶元縣淤上鄉(xiāng)局下村村委主任葉兆吉感慨地說(shuō)，如今，在林農(nóng)們的眼中，滿山的樹木都是寶貝。

局下村有360多人，過去村民們都以砍樹賣竹為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，自從2007年開展林權(quán)抵押貸款以來(lái)，林農(nóng)們貸款搞起了高山蔬菜種植。農(nóng)閑時(shí)，村民們都成了森林看護(hù)員。最近3年，村里近20多戶危房戶建起了新房，村莊變了模樣。

據(jù)介紹，作為全省率先啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革的地級(jí)市，我市先后探索了林權(quán)抵押貸款、林權(quán)信息化、森林保險(xiǎn)、林權(quán)管理機(jī)構(gòu)等四大創(chuàng)新，破解了林業(yè)史上盤活森林資源資產(chǎn)和農(nóng)村信貸史上以林權(quán)為抵押物的兩大難題，取得了保護(hù)與建設(shè)同步推進(jìn)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的雙贏局面。

2013年下半年，針對(duì)前幾年林改中暴露出來(lái)的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)權(quán)益缺乏制度保障，制約林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和工商資本投入林業(yè)的瓶頸問題，市林業(yè)局牽頭開展調(diào)研，部署在龍泉率先開展試點(diǎn)，成功在全國(guó)率先創(chuàng)新林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度，成為麗水集體林改的第五大創(chuàng)新，不僅為林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款提供法律保障，而且最終將促進(jìn)集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2014年，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度在9個(gè)縣(市、區(qū))全面鋪開，2014年新增林地流轉(zhuǎn)面積11.88萬(wàn)畝，新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體107家，共發(fā)放《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》232本，面積6.25萬(wàn)畝，林改提質(zhì)擴(kuò)量取得了新突破。這項(xiàng)工作在全國(guó)“兩會(huì)”期間得到李克強(qiáng)總理的肯定，此外，市林業(yè)局還在全國(guó)林權(quán)抵押貸款工作(電視電話會(huì)議)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流(全國(guó)7家單位，浙江省唯一1家)，這也意味著該項(xiàng)工作走在了全國(guó)的前列。

“林改就是喚醒大山里‘沉睡的資產(chǎn)’，將山林變成林農(nóng)的‘綠色銀行’。”市林業(yè)局局長(zhǎng)項(xiàng)旭平說(shuō)：“全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，作為林業(yè)部門，就是要圍繞‘優(yōu)化生態(tài)、改善民生’核心任務(wù)要求，結(jié)合生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)建設(shè)，敢于破題，大膽創(chuàng)新，走出一條‘綠水青山就是金山銀山’的綠色生態(tài)發(fā)展之路，為山區(qū)科學(xué)發(fā)展作出積極的努力。”