我國印刷業(yè)VOCs污染狀況與控制對策是什么？

　　我國印刷業(yè)VOCs污染狀況與控制對策

 

　　1、污染狀況

 

　　改革開放以來，我國印刷方式以膠印和凹印技術(shù)為主，先進(jìn)環(huán)保的柔印、數(shù)字印刷等技術(shù)的應(yīng)用比例很小，因此，不可避免地存在傳統(tǒng)印刷方式中有機(jī)溶劑大量揮發(fā)的問題。加上長期以來缺乏法規(guī)、政策、技術(shù)等手段對污染源進(jìn)行監(jiān)督和控制，導(dǎo)致當(dāng)前絕大多數(shù)印刷企業(yè)排放的VOCs污染尚未被治理。對廣東省印刷企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅有一小部分企業(yè)在源頭上使用低VOCs油墨來預(yù)防污染，或者安裝催化燃燒、吸附回收等末端技術(shù)設(shè)備對生產(chǎn)排放的含VOCs廢氣進(jìn)行處理，而約70%～80%的多數(shù)企業(yè)未采取任何廢氣預(yù)防和治理設(shè)施。對這些企業(yè)的廢氣監(jiān)測結(jié)果表明，印刷車間內(nèi)和車間排氣口的總VOCs濃度達(dá)每立方米數(shù)十至數(shù)百毫克，見表2，其中軟包裝印刷、金屬包裝印刷由于溶劑型原料使用量較大，其污染程度較其他印刷方式嚴(yán)重，均超過了《廣東省印刷行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/815-2010)的規(guī)定。

 

 

　　在VOCs排放量方面，國內(nèi)外研究學(xué)者主要采用歐盟或美國的排放系數(shù)，各類別印刷工藝的排放系數(shù)的范圍在300～800kg/t之間，估算結(jié)果顯示我國印刷行業(yè)每年排放的VOCs約數(shù)十萬噸。魏巍等學(xué)者則通過調(diào)研我國各類印刷技術(shù)油墨的主要品種的VOCs含量和相應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例信息，取VOCs含量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例的加權(quán)平均值作為各類油墨的VOCs排放系數(shù)，其次結(jié)合各類油墨的表觀消費(fèi)量進(jìn)行估算，獲得2005年我國印刷業(yè)油墨使用過程的VOCs排放量約38.8萬t[24]，相比直接采用國外的排放系數(shù)，該研究結(jié)果的不確定性相對較低。

 

　　在借鑒魏巍等學(xué)者的研究方法的基礎(chǔ)上，收集了油墨、稀釋劑、膠黏劑等各類耗材的主要品種的VOCs含量[25-26]、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例信息以及各類耗材的表觀消費(fèi)量[27-31]，估算得到2009年我國印刷業(yè)未考慮控制水平下的VOCs排放量約為89.5萬t，見表3。
 

 

　　其中，VOCs排放貢獻(xiàn)最大的部門是軟包裝復(fù)合膠黏劑，占32.49%，其余依次是油墨清洗劑、油墨稀釋劑、凹印油墨、其他膠黏劑、膠印油墨和其他油墨;若按工藝類別劃分，復(fù)合工藝、印刷設(shè)備清洗活動、凹印工藝及熱固膠印工藝，是最主要的污染源，應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)控制。

 

　　2、控制對策建議

 

　　（1）開展印刷業(yè)VOCs污染調(diào)查和監(jiān)測

 

　　現(xiàn)階段，盡管我國已經(jīng)重視VOCs污染，但VOCs尚未納入到我國環(huán)保部門的日常環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中，且有關(guān)我國印刷業(yè)VOCs污染的調(diào)查研究工作開展較少，直接影響了行業(yè)和政府部門掌握VOCs污染排放狀況和及時(shí)制定有效的減排措施。因此，必須首先廣泛開展印刷業(yè)VOCs污染調(diào)查和監(jiān)測。掌握清楚相關(guān)工藝類型企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、原輔材料的VOCs含量情況、排放的VOCs種類、濃度和污染控制狀況等方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)和信息，從而為制定相關(guān)減排政策和法規(guī)，以及建立全國及地方層面的印刷業(yè)VOCs排放清單奠定基礎(chǔ)。

 

　　（2）制定印刷業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)技術(shù)體系

 

　　近年來，北京、廣東等地出臺了專門針對相關(guān)印刷工藝的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，但其他大部分地區(qū)仍未制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。面對印刷業(yè)的快速發(fā)展趨勢，應(yīng)及早在參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定全國或地方級別的印刷行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋溶劑型復(fù)合工藝、凹印工藝、膠印工藝及設(shè)備清洗等重要污染源，全面規(guī)定油墨、潤版液、膠黏劑、清洗劑的VOCs含量限值、工藝廢氣有組織排放限值、溶劑逃逸限值，同時(shí)強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)工藝的管理要求，最大限度地減少VOCs的揮發(fā)逸散;建議在標(biāo)準(zhǔn)中增加相關(guān)達(dá)標(biāo)規(guī)范程序的詳細(xì)說明，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)VOCs排放量估算、各類原料的VOCs含量檢測、廢氣排放濃度監(jiān)測、污染治理設(shè)備的運(yùn)行效率監(jiān)測以及數(shù)據(jù)記錄上報(bào)，有利于培養(yǎng)企業(yè)的守法意識，提高企業(yè)對污染物的管控能力，推進(jìn)環(huán)保部門的達(dá)標(biāo)管理工作;美國的排放標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)建立在RACT和BACT等技術(shù)基礎(chǔ)上，這保證了企業(yè)采用相應(yīng)水平的控制技術(shù)后即可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而提高了標(biāo)準(zhǔn)的可行性，可適當(dāng)借鑒這一做法，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮環(huán)保技術(shù)的發(fā)展情況，由環(huán)保部門統(tǒng)一制定與標(biāo)準(zhǔn)配套的技術(shù)指南或規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)選擇削減技術(shù)。

 

　　（3）建設(shè)VOCs污染源長效管理控制機(jī)制

 

　　發(fā)達(dá)國家對印刷業(yè)VOCs排放控制具有完善的管理制度，促進(jìn)了VOCs污染防治法規(guī)、政策得到有效的貫徹落實(shí)。應(yīng)借鑒國外的管理思路，將印刷業(yè)VOCs污染預(yù)防與控制的要求適當(dāng)納入到現(xiàn)有環(huán)境管理體系中?？芍鸩浇ㄔO(shè)包括環(huán)境影響評價(jià)、排污申報(bào)和排污許可證制度的VOCs污染源長效管控機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對污染企業(yè)的有效監(jiān)管，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)。

 

　　在建設(shè)長效管理制度時(shí)，可以考慮：在環(huán)境影響評價(jià)制度規(guī)定中補(bǔ)充VOCs污染評價(jià)指標(biāo)，要求新、改、擴(kuò)建印刷污染設(shè)施項(xiàng)目環(huán)評時(shí)，須進(jìn)行VOCs監(jiān)測分析、預(yù)測和評估以及采取最佳預(yù)防削減技術(shù)措施;排污申報(bào)和排污許可證制度都是污染源監(jiān)督管理的重要手段，鑒于我國這2項(xiàng)制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚淺的情況，可先選擇在有條件的園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)制度試點(diǎn)和許可證制度試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，再逐步向全國推廣。排污申報(bào)實(shí)行由印刷企業(yè)負(fù)責(zé)提供原始資料，證明VOCs排放物質(zhì)濃度、排放量、污染設(shè)備控制效率等數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格核查的方式。VOCs排污許可證制度必須遵循持證、按證排污原則和總量控制原則，在摸清現(xiàn)有排放源、準(zhǔn)確估算排放量的基礎(chǔ)上，確定本地VOCs總量控制目標(biāo)和分配削減指標(biāo)，即可按法定程序頒發(fā)排污許可證。

 

　　（4）設(shè)計(jì)激勵(lì)政策和扶助項(xiàng)目

 

　　印刷行業(yè)中占絕大多數(shù)的是中小型企業(yè)，這些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平較為落后，且難以籌集治理污染資金而導(dǎo)致治理水平很低。為鼓勵(lì)這部分企業(yè)的污染防治行為，可參考國外的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)有效的VOCs防治激勵(lì)政策和扶助項(xiàng)目。例如包括：對引進(jìn)使用先進(jìn)清潔生產(chǎn)和末端治理設(shè)備，研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料，實(shí)行環(huán)保認(rèn)證的企業(yè)，提供融資渠道、資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠;在政府采購活動中優(yōu)先考慮環(huán)境友好型企業(yè);加大對違法排污企業(yè)的處罰力度等，并由政府部門組織其他部門開展扶助項(xiàng)目，如污染防治技術(shù)信息的咨詢和推薦等。

 

　　（5）發(fā)展先進(jìn)的VOCs污染控制技術(shù)

 

　　我國印刷行業(yè)的污染控制技術(shù)整體水平較為落后，體現(xiàn)在環(huán)保型原料、綠色印刷技術(shù)和有機(jī)廢氣治理技術(shù)的研發(fā)能力薄弱。為此，今后應(yīng)加強(qiáng)印刷業(yè)與科研院所、印刷設(shè)備制造業(yè)、油墨制造業(yè)、有機(jī)廢氣治理業(yè)等部門的合作，整合各方優(yōu)勢，增強(qiáng)先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和末端治理技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力。另一方面，注重大力推廣國內(nèi)外應(yīng)用較為成熟的VOCs污染防治技術(shù)設(shè)備，如吸附、吸附濃縮-催化燃燒、吸附濃縮-蓄熱催化燃燒法。

 

　　（6）推行環(huán)保認(rèn)證工作

 

　　環(huán)保認(rèn)證可以提高認(rèn)證企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品質(zhì)量水平以及環(huán)境管理水平?？赏ㄟ^規(guī)范印刷業(yè)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等認(rèn)證過程，鼓勵(lì)企業(yè)開展認(rèn)證工作，推動企業(yè)將環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理的決策中，在產(chǎn)品采購、設(shè)計(jì)、加工、運(yùn)輸、銷售、廢物處置等各環(huán)節(jié)和全過程進(jìn)行VOCs污染防治。

 

　　結(jié)語

 

　　歐美、日本等國的經(jīng)驗(yàn)證明：印刷業(yè)VOCs污染防治是一項(xiàng)持久艱巨的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是促進(jìn)行業(yè)長期健康發(fā)展的重要機(jī)遇。我國應(yīng)通過開展系統(tǒng)深入的行業(yè)VOCs排放調(diào)查和監(jiān)測，重點(diǎn)制定一套完善的排放標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)技術(shù)輔助體系，并逐步健全管理、政策、項(xiàng)目、技術(shù)、認(rèn)證等其他手段，積極推動印刷業(yè)VOCs污染防治工作，促進(jìn)該行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。