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曾經(jīng)因污染企業(yè)排出銹水導(dǎo)致白洋河成為“黃河”的明珠園工業(yè)園區(qū)被實施關(guān)停，園區(qū)內(nèi)的69家企業(yè)均已關(guān)閉或搬遷，原址已變身成為白洋河濕地的一部分。 記者 黃冀軍攝
中國環(huán)境報記者黃冀軍嘉興報道 5月11日，浙江省海鹽縣發(fā)布了其2013年～2014年綠色發(fā)展報告。根據(jù)這份報告，海鹽縣從2013年已經(jīng)開始邁入綠色發(fā)展的提升階段，并呈現(xiàn)逐年提升的良好態(tài)勢。這是我國縣域?qū)用媸状伟l(fā)布年度綠色發(fā)展報告。
據(jù)了解，海鹽縣此次發(fā)布的綠色發(fā)展報告以浙江全省相關(guān)指標數(shù)據(jù)為基準值，其指標體系共包括綠色經(jīng)濟發(fā)展（權(quán)重為40%）、綠色生態(tài)環(huán)境（權(quán)重為35%）、綠色建設(shè)和消費（權(quán)重為25%）3個領(lǐng)域的20個指標，各指標權(quán)重采用平均權(quán)重。
承擔此次報告編制的浙江省經(jīng)濟信息中心的總經(jīng)濟師鄭連革介紹說，根據(jù)科學性、完整性、可操作、可比性原則，報告選取了能夠體現(xiàn)綠色發(fā)展各領(lǐng)域發(fā)展水平的指標，并根據(jù)海鹽實際情況進行了適當調(diào)整。
報告顯示，海鹽縣綠色發(fā)展綜合指數(shù)從2013年的101.78，提高到2014年的104.43。其中，綠色經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于浙江全省平均發(fā)展水平，2013年指數(shù)為112.81，2014年指數(shù)為117.14，人均服務(wù)業(yè)增加值、單位GDP能耗、化學需氧量排放強度和二氧化硫排放強度等指標略低；綠色建設(shè)和消費方面2014年也已達到浙江全省平均發(fā)展水平，2013年、2014年的指數(shù)分別為97.92和100.91，公交分擔率、規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值兩項還低于全省平均水平；綠色生態(tài)環(huán)境還略低于浙江全省平均發(fā)展水平，2013年、2014年的指數(shù)分別為91.93和92.43，其中主要原因是縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率得分低，為零分。
近年來，海鹽縣積極探索綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，綠色資源能源利用力度不斷加大，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，2014年提前完成市級下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的46.7%。2014年，海鹽縣空氣優(yōu)良天數(shù)為307天，優(yōu)良率達到84.1%；全縣市控以上斷面全面消滅劣Ⅴ類水質(zhì)，Ⅴ類以上水質(zhì)占84.8%。
對于這份我國首個縣域綠色發(fā)展報告，專家普遍認為，這是我國綠色發(fā)展從理念到實踐的積極探索和創(chuàng)新，顯示了我國縣域?qū)用孀非缶G色發(fā)展的價值取向和戰(zhàn)略定位。但就報告而言，衡量綠色發(fā)展的指標設(shè)置有待進一步完善。綠色發(fā)展的核心是經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的匹配性，因此，在核心指標的選取上應(yīng)更偏重資源指標和環(huán)境指標。同時，要通過編制綠色發(fā)展報告，“診斷”區(qū)域綠色發(fā)展的短板在哪，進而明確下一步綠色發(fā)展方向，推動綠色發(fā)展實踐。
