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紙引未來網(wǎng)訊：近日，環(huán)保部正式發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，方案指出了要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)，印刷包裝企業(yè)更是首當(dāng)其沖，為此我們整理了部分行業(yè)人士對(duì)于軟包裝企業(yè)對(duì)于VOCs治理的一些看法與建議，以供大家參考。
本次方案主要目標(biāo)
全面完成《大氣十條》考核指標(biāo)。2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM 2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。
本次方案實(shí)施范圍
京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(簡(jiǎn)稱“2+26”城市，含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長(zhǎng)垣縣、鄭州航空港區(qū))。
方案具體內(nèi)容
方案中指出，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。從2017年7月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。推進(jìn)醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。在2017年10月底前，各地基本完成整治工作，未完成治理改造的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，納入各地冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
其中，北京市完成VOCs治理任務(wù)300家，天津市76家，河北省1227家，山西省222家，山東省863家，河南省1053家。大力推廣使用低(無)VOCs含量的涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝。含VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。
涉VOCs物料的生產(chǎn)應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝，或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進(jìn)行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集。對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點(diǎn)，全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作。嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失排放。
值得一提的是，本次方案只是指出各地需要整改的印刷包裝企業(yè)的數(shù)量，并沒有明確的企業(yè)名單。但是，為了未雨綢繆，各地印刷包裝企業(yè)應(yīng)該積極做好VOCs治理工作，避免被停產(chǎn)整治，否則，屆時(shí)將悔之晚矣!
為此，我們也整理了行業(yè)人士對(duì)于軟包裝企業(yè)對(duì)于VOCs治理的一些看法，與大家分享
李建軍
有業(yè)內(nèi)人士曾提議：國(guó)家出臺(tái)強(qiáng)制性政策---塑料軟包裝“印刷不得超過六色”。這樣可以：
1、減少油墨用量；
2、減少剩余油墨和廢墨的產(chǎn)生；
3、減少相關(guān)資源的投入；最終實(shí)現(xiàn)VOCs源頭減排，節(jié)約相關(guān)資源投入。
提倡簡(jiǎn)化印刷、簡(jiǎn)單包裝、簡(jiǎn)約消費(fèi)，減少藝術(shù)印刷、過度包裝、奢侈消費(fèi)。按照左總“兩手抓”建議，我們可以做些實(shí)際性工作，從今后的趨勢(shì)看，簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約是方向，爭(zhēng)取從立法、訂標(biāo)等方面推動(dòng)落實(shí)。
通澤左光申
1、要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度去理解包裝地位和包裝污染物產(chǎn)生的根源及其治控思路，現(xiàn)在割裂式處理包裝行業(yè)污染問題的行動(dòng)難以根治和持續(xù)有效。產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)、更深層次的消費(fèi)觀念和習(xí)慣是更重要的污染源頭，必須聯(lián)系和統(tǒng)籌起來解決。
2、包裝的簡(jiǎn)約化立法和包裝企業(yè)的排放立法應(yīng)該兩手抓?，F(xiàn)在單純從排放方面治理，實(shí)際上是一手抓，效果并不明顯，整個(gè)行業(yè)難以看到短期內(nèi)全面達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)可能性
3、包裝印刷企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到行業(yè)今天的問題是我們前期任性的惡果，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)在一定程度上VOCs治控是我們自身的主體責(zé)任，應(yīng)該更大程度地發(fā)揮主動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)性。等、靠、躲是根本行不通的。
4、搞示范、樹樣板、定標(biāo)準(zhǔn)、再推廣可能是更科學(xué)的途徑，現(xiàn)在我們最期待真正懂包裝、有技術(shù)經(jīng)濟(jì)能力、又有社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)軍企業(yè)。
5、多數(shù)軟包裝企業(yè)都是愿意治理的，但目前普遍的困擾是：治理路線不清晰、源頭和末端技術(shù)的發(fā)展進(jìn)展和兩者之間的平衡難以把握、經(jīng)過驗(yàn)證的經(jīng)濟(jì)適用的方案少。
6、不少已經(jīng)治理的項(xiàng)目實(shí)際效果并不理想，原因是多方面的，其中一個(gè)非常值得關(guān)注的是現(xiàn)在很多環(huán)保治理公司與政府部門有很多說不清的關(guān)系，應(yīng)付式治理相當(dāng)普遍，技術(shù)魚目混珠，使軟包裝企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)和未來不達(dá)標(biāo)的雙重壓力。
林建東
看過即將開征的環(huán)境保護(hù)稅細(xì)則，這項(xiàng)稅是根據(jù)企業(yè)的污染物排放量計(jì)算開征，有別于國(guó)際上的環(huán)保稅（對(duì)商品的使用或廢棄對(duì)環(huán)境的污染計(jì)算）。
前者對(duì)企業(yè)是否采用環(huán)保包裝物沒有約束，而現(xiàn)時(shí)的技術(shù)手段和基礎(chǔ)設(shè)施很難對(duì)企業(yè)排放量進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，尤其是廢氣監(jiān)測(cè)，所以通過污染物排量征稅缺乏手段，而參照國(guó)際環(huán)保稅對(duì)流通商品征收環(huán)保稅就容易得多。
比如，對(duì)一臺(tái)電腦、一塊瓷磚、一包方便面進(jìn)行評(píng)估，從生產(chǎn)至廢棄物造成的污染系數(shù)計(jì)算，征收環(huán)保稅是比較容易實(shí)現(xiàn)的，這差不多跟進(jìn)口商品關(guān)稅目錄差不多，基本上可以根據(jù)企業(yè)增值稅項(xiàng)來獲得數(shù)據(jù)。
再有，為鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保工藝和環(huán)保材料，凡是獲得綠色認(rèn)證的商品可以減免環(huán)保稅，比如，食品包裝采用小面積印刷或環(huán)保油墨并通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為綠色商品的可以減免環(huán)保稅，這樣，環(huán)保稅可以促進(jìn)人們盡量采用環(huán)保材料和工藝。
