北京市安排80億資金騰退非首都功能

北京青年報(bào)記者從市財(cái)政局獲悉，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面，本市財(cái)政突出疏解功能、自主創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)同發(fā)展，廣泛使用減稅降費(fèi)、基金、PPP等方式，在資金監(jiān)管上更多強(qiáng)調(diào)績(jī)效，不斷深化財(cái)稅改革。其中，在疏解非首都功能方面，本市去年共動(dòng)用專項(xiàng)資金80億元，用于引導(dǎo)各區(qū)騰退一般制造業(yè)、區(qū)域性市場(chǎng)和區(qū)域性物流功能。

　　2016年，本市注重疏解非首都功能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相銜接，加快構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年共安排了專項(xiàng)資金80億元，用于引導(dǎo)各區(qū)騰退一般制造業(yè)、區(qū)域性市場(chǎng)和區(qū)域性物流功能。同時(shí)，創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，設(shè)立北京市政府投資引導(dǎo)基金，采取市場(chǎng)化的方式設(shè)立子基金，充分帶動(dòng)社會(huì)資本積極參與投資。例如，城市副中心建設(shè)基金積極參與副中心建設(shè)，已投資八里橋棚改、“兩站一街”項(xiàng)目，并帶動(dòng)社會(huì)資本近400億元；京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金投資支持了唐曹高速項(xiàng)目、曹妃甸工人醫(yī)院PPP項(xiàng)目；北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持了華勝天成、樂視、賽升藥業(yè)、工美集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)。“通過政府財(cái)政資金投入，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和政府鼓勵(lì)進(jìn)入的領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。”財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。   　　去年，本市落實(shí)中央結(jié)構(gòu)性減稅政策，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部納入試點(diǎn)范圍。截至2016年12月底，全市89.3萬戶試點(diǎn)納稅人順利完成稅制轉(zhuǎn)換，營(yíng)改增減稅641.4億元，其中四大行業(yè)擴(kuò)圍新增減稅175.7億元，減稅效應(yīng)明顯。同時(shí)，從2016年5月1日起，階段性下調(diào)本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降低至19%，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1%降低至0.8%。繳費(fèi)比例調(diào)整后，本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每月減負(fù)6億元，失業(yè)保險(xiǎn)每月減負(fù)近1億元，合計(jì)每年降費(fèi)達(dá)84億，切實(shí)降低企業(yè)繳費(fèi)成本。   　　在民生方面，繼續(xù)加大教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、保障性住房等方面的投入，確保民生投入占財(cái)政收入的比重始終保持在八成以上，積極籌措資金用于養(yǎng)老照料中心建設(shè)、資助失智老年人配備防走失手環(huán)等重要政府民生領(lǐng)域?qū)嵤马?xiàng)目。投入280余億元，用于棚戶區(qū)改造等保障性安居工程，支持全市保障房新開工5.6萬套，竣工6.4萬套，棚戶區(qū)改造新開工4.41萬套（戶），持續(xù)改善居民居住條件。