據(jù)記者收集的資料顯示,在美國對來自印尼和中國的銅版紙實施雙反政策以前,APP每年出口到美國市場的銅版紙連續(xù)幾年都在30萬噸以上,占到美國市場的比例達(dá)到15%,而出口的產(chǎn)品中超過90%的紙都是來自于中國的工廠。
在美國國際貿(mào)易委員會(ITC)聽證會上,APP顧問弗蘭克·摩根(Frank Morgan)提到:如果美國取消一些銅版紙進(jìn)口過程中的關(guān)稅,那么APP將從印尼進(jìn)口不超過5000萬美元的涂布紙,但是他同時做出承諾,不會從中國進(jìn)口這類銅版紙。
國際貿(mào)易委員會提到的這類銅板紙包括適合單紙印刷機印刷高質(zhì)量圖形的涂布紙和紙板,這類紙亮度不低于80,并且重量不超過340克/平方米。
摩根還提到,盡管沒有美國法律明令禁止進(jìn)口額外銅版紙,但是在APP和美國海關(guān)和邊境保護(hù)范圍內(nèi)都有嚴(yán)格的管理機制,以便保持進(jìn)口額的準(zhǔn)確性和透明度。
此外,摩根表示之后他還會回到國際貿(mào)易委員會,為APP的承諾作進(jìn)一步的闡述。 他強調(diào),印尼造紙業(yè)明白,委員會會信守承諾并承擔(dān)其該負(fù)的責(zé)任。
聽證會之后,APP的貿(mào)易總監(jiān)阿沃德格魯特(Arvind Gupta)說,如果可能的話,APP將會逐漸回歸美國市場。他說,恢復(fù)美國市場的銷售不像打開燈開關(guān),不是短期能夠?qū)崿F(xiàn)的,但我們將致力于美國市場,遵守承諾嚴(yán)格按照數(shù)量規(guī)定,向美國提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
格魯特對美國造紙業(yè)的未來持樂觀態(tài)度,他說,如果取消部分關(guān)稅,不僅不會對美國生產(chǎn)者或就業(yè)產(chǎn)生不利影響,而且長期來說,還會增加美國的就業(yè)機會。
APP的政府和公司事務(wù)副總裁麥克馬納斯(Michael McManus)補充說,美國與印尼的強大地緣政治關(guān)系也十分有利于關(guān)稅的取消。”印尼一直是美國的主要支持者,印尼的穆斯林人口巨大,一直是是美國反恐戰(zhàn)爭的忠實盟友。取消關(guān)稅,無論對印尼還是美國,這都將是符合雙方利益的長遠(yuǎn)舉措。“
就在上個月(10月19日),世貿(mào)組織(WTO)公布了其爭端解決機構(gòu)的專家組審查報告,支持中國主要訴訟請求,裁定美國13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則,其中就包括造紙行業(yè)的銅版紙(coated paper)。這對中國生產(chǎn)的銅版紙產(chǎn)品重回美國的大門打開了一絲縫隙。但是美國為了保護(hù)本國的銅版紙市場,即便是放開部分關(guān)稅限制,對銅版紙產(chǎn)品種類、數(shù)量和價格必定也是要嚴(yán)格要求,如果APP(印尼)率先拿到優(yōu)惠政策的話,勢必會影響到中國生產(chǎn)的銅版紙產(chǎn)品對美國市場的出口,如此一來,苦苦爭取來的WTO裁決也很有可能成為一塊雞肋。