《意見》提出,2016年起,全市實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,到2017年,全市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,基本消除黑臭水體。到2020年,全市污泥無害化處理處置率達到90%以上,再生水利用率達到30%以上,全市自然岸線保有率不低于10%,海河污染程度得到緩解。
《意見》明確,將從10個方面加快推進全市水污染防治工作。
一是全面控制污染物排放。取締造紙、制革、印染等10類小型工業(yè)企業(yè),對造紙、焦化、氮肥等10個重點行業(yè)進行專項整治,逐一制訂治理方案,全面實施清潔化改造。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,2016年年底前,全市所有工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,到2019年,全市所有區(qū)縣和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,全市建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達到85%和95%以上。
二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,依法淘汰落后產(chǎn)能,嚴格環(huán)境準入。到2020年,組織完成市和各區(qū)縣水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。
三是全力節(jié)約保護水資源,控制用水總量,實施最嚴格水資源管理。
四是強化科技支撐,積極推廣應(yīng)用飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用等適用技術(shù)。
五是充分發(fā)揮市場機制作用,理順價格稅費,完善收費政策,健全稅收政策,2015年年底前,全市全面實行居民階梯水價制度,2020年年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。
六是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,完善法規(guī)標準,加大執(zhí)法力度,對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè),堅決予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。
七是切實加強水環(huán)境管理,實行污染物排放總量控制,完善全市污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系;嚴格環(huán)境風(fēng)險控制,防范環(huán)境風(fēng)險,穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件;全面推行排污許可,依法核發(fā)排污許可證,2015年年底前,完成污染源排污許可證的核發(fā)工作。2017年年底前,完成全市排污許可證管理信息平臺建設(shè)。
八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。全程監(jiān)管飲用水安全,強化飲用水水源環(huán)境保護,保障飲用水水源安全,2020年年底前,基本完成全市備用水源或應(yīng)急水源建設(shè);深化海河流域污染防治,實施海河流域水污染防治規(guī)劃,到2020年,海河污染程度得到緩解。整治城市黑臭水體,2017年年底前,基本消除全市建成區(qū)黑臭水體。
九是落實各方責(zé)任,強化區(qū)縣水環(huán)境保護責(zé)任,落實排污單位主體責(zé)任。
十是強化公眾參與和社會監(jiān)督,每年公布各區(qū)縣水環(huán)境狀況,依法公開重點排污單位相關(guān)情況,主動接受社會監(jiān)督;公開曝光環(huán)境違法典型案件,健全舉報制度。