眼下信貸需求下降,小微企業(yè)融資難融資貴仍難以解決,表明資金結(jié)構(gòu)有問題,如國企占用大量信貸資源,而且政府隱性兜底,這一定程度上扭曲了信貸資源的配置,導(dǎo)致資本總量不缺、但局部結(jié)構(gòu)上有矛盾。若資本結(jié)構(gòu)性問題解決了,將更好地優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
今年上半年我國GDP增長7%,達(dá)到年度增長目標(biāo)。事實上,GDP增速在7.0%或6.9%已不重要,今天對中國經(jīng)濟(jì)而言,更需細(xì)細(xì)解剖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求拉動和驅(qū)動因素。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型非一朝一夕之功,需求升級尚需時日,解決資本的結(jié)構(gòu)性問題也需多方努力。但是,只要創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大方向沒變,改革動力不減,經(jīng)過“痛苦”的轉(zhuǎn)型,相信經(jīng)濟(jì)終能“破繭成蝶”,迎來高質(zhì)量的穩(wěn)健增長期。
論GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一般分為三大產(chǎn)業(yè)。我國第一產(chǎn)業(yè)對GDP增速的貢獻(xiàn)率一直保持在較低水平,近十年基本在5%以內(nèi),并且呈現(xiàn)季節(jié)性變化,一般第一、二季度貢獻(xiàn)率較低,第三、四季度貢獻(xiàn)率較高,這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的季節(jié)性產(chǎn)出有關(guān)。因此,對GDP增速起顯著影響的實際是第二、三產(chǎn)業(yè)。在金融危機(jī)之前的2004年至2007年,我國第二產(chǎn)業(yè)對GDP增速貢獻(xiàn)基本在49%至53%的區(qū)間內(nèi),但金融危機(jī)打亂了經(jīng)濟(jì)節(jié)奏,在政府的經(jīng)濟(jì)刺激計劃之下,基建、鋼鐵等第二產(chǎn)業(yè)投資猛增,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率最高在2010年達(dá)57%,為2003年以來最高水平。但是,投資帶來的產(chǎn)業(yè)增長不可持續(xù),更遑論其中相當(dāng)一部分是無效率的、導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的投資。因此,2010年之后第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率逐步下滑,在今年上半年降到39.9%,為2000年以來最低水平。這反映了投資帶動經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)性,第二產(chǎn)業(yè)比重下降的趨勢。
第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)較小、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)下滑,必然需要第三產(chǎn)業(yè)填補(bǔ)第二產(chǎn)業(yè)的下降。今年上半年第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)56.7%,創(chuàng)2000年以來新高??串a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷,民以食為天,第一產(chǎn)業(yè)仍是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),但在工業(yè)化時代對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小;在工業(yè)化時代,第二產(chǎn)業(yè)是支柱性產(chǎn)業(yè),如本世紀(jì)前10年是制造業(yè)和采礦業(yè)的黃金時代,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長;在信息化時代,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,資本不再是稀缺的,創(chuàng)新能力和人力資本才是稀缺資源,是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素。
再看GDP需求結(jié)構(gòu),分為投資、消費(fèi)、出口三駕馬車。需求對GDP的貢獻(xiàn)波動性要遠(yuǎn)大于產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn),投資對GDP貢獻(xiàn)最高在2009年達(dá)95%,但隨著信貸增速回落,投資對GDP貢獻(xiàn)回落到不足50%。消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率相對平穩(wěn),因為消費(fèi)是政府不可控的,但也會受到投資的影響。2010年由于投資擠壓,消費(fèi)貢獻(xiàn)降至35%的歷史低點(diǎn),但隨后逐步回升,2011年以后基本保持在50%以上,今年上半年達(dá)到60%,足見消費(fèi)對GDP的拉動作用日益增強(qiáng)。凈出口因素受全球經(jīng)濟(jì)影響較大,尤其2008年國際金融危機(jī)后,我國凈出口急劇下滑,2009年對GDP貢獻(xiàn)率為-45%,直到去年才明顯反彈,貢獻(xiàn)率達(dá)10%。今年貿(mào)易順差擴(kuò)大,預(yù)計對GDP貢獻(xiàn)率也將為正。
由于投資增速持續(xù)下降,未來消費(fèi)在GDP增長中或?qū)⑵鸬礁匾淖饔?隨著美國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇、歐元區(qū)國家債務(wù)危機(jī)逐步緩解,預(yù)計凈出口將有所恢復(fù),但仍難起到主導(dǎo)性作用。因此,在穩(wěn)增長壓力較大、消費(fèi)短期內(nèi)難以快速增長的情況下,保持GDP增速仍有賴于投資,因此二季度開始政府加大基建投資,2萬億地方政府債務(wù)置換為積極的財政政策儲備了“彈藥”,以便必要時加大投資力度。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和需求拉動因素的轉(zhuǎn)變是一脈相承的,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比下降,而第二產(chǎn)業(yè)中如采礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展都需要大量投資,遂使投資需求對GDP的拉動減少。第三產(chǎn)業(yè)更多是服務(wù)性行業(yè),有利于促進(jìn)消費(fèi)增長,從而使消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)上升。中央多次提出加快“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”的發(fā)展,其實是找到了投資和消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn),因為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如信息技術(shù)、物流、運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展都需要大量投資,同時產(chǎn)業(yè)升級又能促進(jìn)消費(fèi)增長,以投資帶動消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)增長,比以前傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)能投資要更有效。今年上半年信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和交通運(yùn)輸郵政業(yè)投資同比增速分別達(dá)到29%、52%和21%,遠(yuǎn)高于11%的固定資產(chǎn)平均增速,意味著傳統(tǒng)制造業(yè)投資放緩的情況下,必須依靠生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投資,同時帶動消費(fèi)增長。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍保持較高增速,今年上半年為19%,由于基建一般是政府主導(dǎo)的,這意味著政府在加大力度促投資,穩(wěn)增長。
從經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動因素看,包括資本、勞動力和技術(shù)進(jìn)步。我國盡管勞動力人口過了高峰期,人口紅利期似也告一段落,但未來人力資本仍有提升空間,但企業(yè)招工難與大學(xué)生找工作難并存的現(xiàn)象說明仍不乏結(jié)構(gòu)性矛盾。未來大學(xué)教育如能更好地對接勞動力市場、提升學(xué)生實踐能力,將明顯提升人力資本要素。
技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量,過去30多年,我國以市場換技術(shù),以低勞動力成本發(fā)展初級制造業(yè),但今天我國勞動力成本優(yōu)勢已不如越南等東南亞國家,我國自主品牌也開始崛起,與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)進(jìn)步正在縮小,引進(jìn)和模仿技術(shù)的邊際效用遞減,須要依靠自主的技術(shù)創(chuàng)新,以市場機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動使產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
目前,我國無論是貨幣還是外匯儲備,均非常充裕,但資本總量充足只是一方面,資本的配置效率是更關(guān)鍵的要素。眼下信貸需求下降,小微企業(yè)融資難融資貴仍難以解決,表明資金結(jié)構(gòu)是有一定問題的,如國企占用大量信貸資源,而且是政府隱性兜底,無法出清,這一定程度上扭曲了信貸資源的配置,導(dǎo)致資本總量不缺、但局部結(jié)構(gòu)上有矛盾。如果資本結(jié)構(gòu)性問題解決了,將更好地優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。