論文稱,去年12月以來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境發(fā)生了一系列變化。根據(jù)這些新的情況,論文對(duì)2015年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)進(jìn)行了更新。論文估計(jì),雖然上半年經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,但由于穩(wěn)增長(zhǎng)政策的時(shí)滯效應(yīng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等原因,下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速將會(huì)略高于上半年。與去年12月央行工作論文小組所作的預(yù)測(cè)相比,論文將2015年全年GDP增速的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)略微下調(diào)至7.0%,CPI漲幅預(yù)測(cè)下調(diào)為1.4%,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP比例的預(yù)測(cè)上調(diào)至2.9%。
與半年前的預(yù)測(cè)相比,論文將2015年實(shí)際GDP增速的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)值由7.1%下調(diào)至7.0%。對(duì)2015年固定資產(chǎn)投資增速的最新預(yù)測(cè)為12.6%,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速的最新預(yù)測(cè)為10.7%,均比原預(yù)測(cè)略有下降。出口增速預(yù)測(cè)從原先的6.9%下調(diào)至2.5%;進(jìn)口增速預(yù)測(cè)則由5.1%大幅下調(diào)至-4.2%。貿(mào)易順差與GDP的比例的預(yù)測(cè)上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到4.8%;對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP的比例的預(yù)測(cè)則上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到2.9%。導(dǎo)致上述預(yù)測(cè)調(diào)整的因素很多。
論文稱,從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力來(lái)看,主要有三個(gè)方面的因素:第一,出口增速明顯放緩。第二,房地產(chǎn)開發(fā)投資減速快于預(yù)期。第三,部分行業(yè)出現(xiàn)銀行惜貸企業(yè)慎貸現(xiàn)象。
在更新預(yù)測(cè)過(guò)程中,論文還考慮了以下有助于緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的政策因素:積極財(cái)政政策的力度有所加大。人民銀行自去年11月下旬以來(lái)已經(jīng)連續(xù)三次降息和兩次降準(zhǔn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。
論文稱,上述因素基本涵蓋了其調(diào)整今年全年GDP、出口、投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)的主要原因。另外,CPI走弱是名義社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速預(yù)測(cè)下調(diào)的主要原因。進(jìn)口增速預(yù)測(cè)下調(diào)和貿(mào)易順差預(yù)測(cè)上調(diào)的主要原因是大宗商品價(jià)格的大幅下降和國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資低迷導(dǎo)致的進(jìn)口需求疲軟。但考慮到大宗商品價(jià)格有望企穩(wěn),預(yù)計(jì)下半年貿(mào)易順差與GDP比例將會(huì)有所收窄。我們用CGE模型估算的結(jié)果是,石油價(jià)格每上升20美元,會(huì)降低我國(guó)貿(mào)易順差與GDP比例約0.4個(gè)百分點(diǎn)。
展望下半年,論文估計(jì)環(huán)比GDP增速會(huì)比上半年略有回升。論文對(duì)2015年的最新基準(zhǔn)預(yù)測(cè)仍然面臨著若干上行和下行風(fēng)險(xiǎn)。主要的不確定性因素包括國(guó)外經(jīng)濟(jì)增速能否達(dá)到預(yù)期、國(guó)內(nèi)新開工項(xiàng)目能否為銀行創(chuàng)造足夠的有效需求、房地產(chǎn)投資增速能否企穩(wěn)等。
論文對(duì)價(jià)格走勢(shì)的最新預(yù)測(cè)依然面臨著若干上行與下行的風(fēng)險(xiǎn)。CPI預(yù)測(cè)面臨的上行風(fēng)險(xiǎn)包括:油價(jià)與食品價(jià)格超預(yù)期回升,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng)使負(fù)產(chǎn)出缺口較快收窄,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)加快復(fù)蘇等。CPI預(yù)測(cè)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)包括:國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,石油價(jià)格繼續(xù)在低位波動(dòng),美聯(lián)儲(chǔ)加息速度過(guò)快等。