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對(duì)內(nèi)改革更務(wù)實(shí)
財(cái)信網(wǎng)刊登中國(guó)50人獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副主席宋清輝文章稱，2014年全年給中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)內(nèi)改革一個(gè)“下馬威”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。自2013年宣布中國(guó)進(jìn)入全面深化改革之時(shí)起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一系列的改革。包括簡(jiǎn)政放權(quán)，財(cái)稅、預(yù)算、稅收制度改革、利率市場(chǎng)化、民營(yíng)銀行試點(diǎn)，能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域的價(jià)格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務(wù)員車改、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等，應(yīng)該說(shuō)，取得的成效還是不錯(cuò)的。
但這諸多改革圍繞著調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能以及促改革為中心進(jìn)行的，改革取得了一定成效，同時(shí)讓人們真正意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正意識(shí)到改革刻不容緩以及強(qiáng)化了人們對(duì)在此過(guò)程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)放緩等副作用的心理預(yù)期，為改革創(chuàng)造了時(shí)間與空間，也爭(zhēng)取到了人們的有效支持。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻局面，改革仍得繼續(xù)。從兩會(huì)了解到的情況來(lái)看，這次要更加深化對(duì)內(nèi)改革，強(qiáng)調(diào)找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡點(diǎn)。從對(duì)房地產(chǎn)的說(shuō)辭就可以看出，提出房地產(chǎn)更加穩(wěn)定，健康的發(fā)展，有別以往的房地產(chǎn)調(diào)控，這不僅反應(yīng)了中國(guó)高層對(duì)房地產(chǎn)政策的轉(zhuǎn)變，也說(shuō)明了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的地位。
自從中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革以來(lái)，房地產(chǎn)所受到的沖擊是最大的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴程度也逐漸明朗起來(lái)，可以說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，盡管整個(gè)經(jīng)濟(jì)增速對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的依賴度開(kāi)始下降，但房地產(chǎn)仍然是目前推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。與房地產(chǎn)相關(guān)的鋼鐵、水泥、建筑材料以及工程機(jī)械的增速開(kāi)始明顯下滑，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重。
如何實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸也考驗(yàn)著當(dāng)政者的智慧，這正如李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上回答提問(wèn)時(shí)所說(shuō)的，房地產(chǎn)問(wèn)題不僅是民生問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
另外，除了穩(wěn)增長(zhǎng)外，促改革也需發(fā)力。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到了簡(jiǎn)政放權(quán)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。事實(shí)上，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”絕不是一句口號(hào)，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，它將會(huì)是李克強(qiáng)管理中國(guó)經(jīng)濟(jì)，確保穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，也已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然之路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由過(guò)去資源、勞動(dòng)力等要素驅(qū)動(dòng)，靠投資刺激促增長(zhǎng)的階段轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歷史舞臺(tái)中。
當(dāng)然，要做好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”配套服務(wù)應(yīng)該跟上，尤其需要金融的服務(wù)和支持。如果沒(méi)有金融資本資金特別是量身定做的中小商業(yè)銀行的貼身支持是絕能成功不了的。而這就要求徹底放開(kāi)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，放開(kāi)民間民營(yíng)資本創(chuàng)立金融機(jī)構(gòu)特別是中小銀行的門檻和限制。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在兩會(huì)上也表示，注意到中小企業(yè)融資難問(wèn)題的現(xiàn)象。一是低效率占用資金太多，這個(gè)要改進(jìn)；二是處于大中城市的大中企業(yè)借錢方便，處于基層、非大中城市中小企業(yè)不方便，這個(gè)已有一些措施，會(huì)逐步解決及改善這方面的問(wèn)題。
