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導(dǎo)讀：目前，東光縣擁有包裝機械生產(chǎn)企業(yè)近400家，從業(yè)人員達3萬余人。為了突破瓶頸，企業(yè)在質(zhì)量、品牌、標準、技術(shù)等領(lǐng)域構(gòu)筑“服務(wù) ”模式。
坐落于古老京杭大運河畔的小城—東光，因馬致遠、荀慧生、霍元甲等歷史名人和鐵菩薩傳說，被賦予了濃厚的人文色彩。改革開放以來，它依托獨特的文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)強素質(zhì)、外拓市場，逐步形成化工、包裝機械、塑料包裝和棉花四足鼎立的產(chǎn)業(yè)格局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量建設(shè)休戚相關(guān)，它代表著一個產(chǎn)業(yè)的軟實力。一直以來，東光縣委、縣政府高度重視質(zhì)量工作，將質(zhì)量理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理各個領(lǐng)域。作為質(zhì)量發(fā)展的主力軍，東光縣質(zhì)監(jiān)局更是突出“抓質(zhì)量就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強服務(wù)”理念，在經(jīng)濟新常態(tài)下，主動圍繞質(zhì)量、品牌、標準、技術(shù)等領(lǐng)域構(gòu)筑“服務(wù) ”模式，為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
質(zhì)量服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
在東光，包裝機械有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模“大”之稱。目前，全縣擁有包裝機械生產(chǎn)企業(yè)近400家，從業(yè)人員達3萬余人，整機產(chǎn)品50余種、配件500余種，上千個規(guī)格，幾乎涉及包裝機械行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈，銷售范圍覆蓋全國和部分國際市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國主要的包裝機械產(chǎn)業(yè)集群中居于首位，但卻呈現(xiàn)出“大而不強”的突出問題。近年來，東光縣質(zhì)監(jiān)局著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，認真分析如何提升包裝機械產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，主要有以下幾方面原因：專業(yè)人才缺乏、技術(shù)標準不一、產(chǎn)品附加值低等，成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。如何突圍成為政府、監(jiān)管部門和企業(yè)共同思考的課題。
2015年，東光縣質(zhì)監(jiān)局推動政府進一步上位質(zhì)量工作，縣委、縣政府率先在全市實施“質(zhì)量強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化升級，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。一方面，建立健全“大質(zhì)量”工作機制，構(gòu)建政府、職能部門、企業(yè)各負其責的質(zhì)量共治新格局，質(zhì)監(jiān)部門擔當主力先鋒；成立了由縣長任組長的質(zhì)量強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會議，部署落實相關(guān)工作任務(wù)，推動質(zhì)量強縣工作推向深入。
另一方面，制定出臺了《關(guān)于實施“質(zhì)量強縣”戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》，明確工作方向及重點；對各領(lǐng)導(dǎo)小組成員各項工作進行細化分解，將責任落實到戶、責任到人。與此同時，強化頂層設(shè)計，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了“包裝機械產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)帶動，提高產(chǎn)品檔次，增強核心競爭力，爭創(chuàng)“國家級知名品牌示范區(qū)”，力爭實現(xiàn)營業(yè)收入85億元。”的發(fā)展目標。
在質(zhì)量強縣的大環(huán)境下，一批企業(yè)的質(zhì)量意識發(fā)生的質(zhì)的飛躍。例如“勝利”公司將質(zhì)量運行和流程管理、質(zhì)量指標和責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和每一名員工身上，形成了嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責任體系。為使質(zhì)量口號轉(zhuǎn)化為員工意識，采用不同形式來宣貫企業(yè)質(zhì)量理念，堅定不移地走質(zhì)量發(fā)展之路、品牌創(chuàng)建之路。
品牌服務(wù)驅(qū)動產(chǎn)品升級
由于大多數(shù)包裝機械企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，技術(shù)水平不高，面臨著越來越嚴峻的企業(yè)競爭壓力，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。包裝機械行業(yè)雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但是有一定品牌影響力的企業(yè)卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質(zhì)監(jiān)局認識到，產(chǎn)業(yè)的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。近年來，該局將名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作作為重點工程來抓。
一方面，推動縣政府設(shè)立“政府質(zhì)量獎”，對獲獎企業(yè)予以激勵性獎勵。另一方面，全力動員企業(yè)提高爭創(chuàng)名優(yōu)的主觀能動性。積極向省局建議爭取將包裝機械產(chǎn)品種類列入了省名牌產(chǎn)品評價目錄，深入企業(yè)調(diào)研，綜合分析考量，選定上規(guī)模上檔次的企業(yè)作為重點培育推薦對象；實行“一聯(lián)一”對接方式，為企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)提供政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫辦等全方位服務(wù)；開展“四個一”大規(guī)模的培訓(xùn)。邀請省、市質(zhì)量專家就質(zhì)量提升與品牌創(chuàng)建工作對企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵崗位人員和檢驗人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，開闊企業(yè)家的眼界，提升企業(yè)的管理水平。
2015年以來，先后幫助企業(yè)解決各類問題120多件，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)相關(guān)人員1200余人次。同時，加大名優(yōu)品牌宣傳與保護力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)微信等載體，并通過3.15、質(zhì)量月等活動，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳名優(yōu)品牌創(chuàng)建意義，引導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路；在品牌保護方面，高舉打假治劣旗幟，嚴厲查處質(zhì)量違法行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。截至目前，全縣擁有包裝機械名優(yōu)產(chǎn)品12項，創(chuàng)成省級知名品牌示范區(qū)1個，在建國家級知名品牌示范區(qū)1個。
標準服務(wù)支撐企業(yè)發(fā)展
標準化是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的硬指標，是企業(yè)開拓市場的通行證，在搭建公共服務(wù)平臺的同時，我們把標準化工作作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和話語權(quán)的有力抓手。東光縣質(zhì)監(jiān)局局長王文玲談到。
據(jù)她介紹，近年來，東光縣委、縣政府確定了突出工業(yè)強縣和項目立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，這既是推動做實特色產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)，也是推動建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗新東光的有力抓手，更為質(zhì)監(jiān)部門大顯身手提供了廣闊舞臺，我們緊緊圍繞這一發(fā)展目標，以質(zhì)量和效益為主線，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守標準化法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行強制性標準；指導(dǎo)和幫助企業(yè)參與標準的制修訂和標準化活動，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”，推進技術(shù)標準創(chuàng)新，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的技術(shù)話語權(quán)和核心競爭力。
如與與河北勝利設(shè)備制造有限公司共同起草了《釘箱機》省級地方標準，與東光縣寶鋼紙箱機械廠共同起草了《半自動覆面機》省級地方標準。截至目前，該縣包裝機械產(chǎn)品已發(fā)布實施的省級地方標準4箱，另有2項已被省質(zhì)監(jiān)局立項待發(fā)布實施。同時，以省級質(zhì)檢中心為依托，率先在全市申報籌建了河北省包裝機械標準化技術(shù)委員會，并爭創(chuàng)國家級高端管道裝備制造業(yè)標準化試點，致力于借助標準的力量，將包裝機械產(chǎn)業(yè)提升到一個新的發(fā)展高度。
技術(shù)服務(wù)拉動科技創(chuàng)新
坐落于東光縣包裝機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)在建的河北省包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，技術(shù)人員正在緊張的進行設(shè)備調(diào)試。為推進包裝機械產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，東光縣質(zhì)監(jiān)局積極爭取建設(shè)省級質(zhì)檢中心，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)支撐平臺。該中心本著“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的建設(shè)原則，投資1200余萬元，占地1020.82㎡，建筑總面積3390㎡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成。
同時，該局購置了德國產(chǎn)直讀光譜、美國產(chǎn)安捷倫氣質(zhì)聯(lián)用儀、微機金相顯微鏡、全洛式硬度儀、萬能材料試驗機、準直儀和定平衡試驗臺等檢驗檢測及附屬設(shè)備，待設(shè)備調(diào)整完啟動認證認可工作。該中心將建成集產(chǎn)品檢驗、標準制定、人才培訓(xùn)、科技交流、技術(shù)研發(fā)、信息采集發(fā)布于一體的綜合性服務(wù)平臺，讓包裝機械企業(yè)在“家門口”就能完成權(quán)威機構(gòu)認可的所有產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，直接節(jié)省企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及型式試驗設(shè)備的投資成本、獲證驗證檢測成本，促進產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展壯大，為壯大包裝機械產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。
同時，該局借助京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，積極與國家印刷質(zhì)量檢驗中心開展合作，并就聯(lián)手設(shè)立“東光縣包裝機械產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”達成初步合作意向，增強技術(shù)支撐“含金量”。
坐落于古老京杭大運河畔的小城—東光，因馬致遠、荀慧生、霍元甲等歷史名人和鐵菩薩傳說，被賦予了濃厚的人文色彩。改革開放以來，它依托獨特的文化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)強素質(zhì)、外拓市場，逐步形成化工、包裝機械、塑料包裝和棉花四足鼎立的產(chǎn)業(yè)格局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量建設(shè)休戚相關(guān)，它代表著一個產(chǎn)業(yè)的軟實力。一直以來，東光縣委、縣政府高度重視質(zhì)量工作，將質(zhì)量理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理各個領(lǐng)域。作為質(zhì)量發(fā)展的主力軍，東光縣質(zhì)監(jiān)局更是突出“抓質(zhì)量就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須強服務(wù)”理念，在經(jīng)濟新常態(tài)下，主動圍繞質(zhì)量、品牌、標準、技術(shù)等領(lǐng)域構(gòu)筑“服務(wù) ”模式，為縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
質(zhì)量服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
在東光，包裝機械有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模“大”之稱。目前，全縣擁有包裝機械生產(chǎn)企業(yè)近400家，從業(yè)人員達3萬余人，整機產(chǎn)品50余種、配件500余種，上千個規(guī)格，幾乎涉及包裝機械行業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈，銷售范圍覆蓋全國和部分國際市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國主要的包裝機械產(chǎn)業(yè)集群中居于首位，但卻呈現(xiàn)出“大而不強”的突出問題。近年來，東光縣質(zhì)監(jiān)局著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，認真分析如何提升包裝機械產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，主要有以下幾方面原因：專業(yè)人才缺乏、技術(shù)標準不一、產(chǎn)品附加值低等，成為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。如何突圍成為政府、監(jiān)管部門和企業(yè)共同思考的課題。
2015年，東光縣質(zhì)監(jiān)局推動政府進一步上位質(zhì)量工作，縣委、縣政府率先在全市實施“質(zhì)量強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新優(yōu)化升級，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。一方面，建立健全“大質(zhì)量”工作機制，構(gòu)建政府、職能部門、企業(yè)各負其責的質(zhì)量共治新格局，質(zhì)監(jiān)部門擔當主力先鋒；成立了由縣長任組長的質(zhì)量強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會議，部署落實相關(guān)工作任務(wù)，推動質(zhì)量強縣工作推向深入。
另一方面，制定出臺了《關(guān)于實施“質(zhì)量強縣”戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》，明確工作方向及重點；對各領(lǐng)導(dǎo)小組成員各項工作進行細化分解，將責任落實到戶、責任到人。與此同時，強化頂層設(shè)計，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了“包裝機械產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)帶動，提高產(chǎn)品檔次，增強核心競爭力，爭創(chuàng)“國家級知名品牌示范區(qū)”，力爭實現(xiàn)營業(yè)收入85億元。”的發(fā)展目標。
在質(zhì)量強縣的大環(huán)境下，一批企業(yè)的質(zhì)量意識發(fā)生的質(zhì)的飛躍。例如“勝利”公司將質(zhì)量運行和流程管理、質(zhì)量指標和責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和每一名員工身上，形成了嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責任體系。為使質(zhì)量口號轉(zhuǎn)化為員工意識，采用不同形式來宣貫企業(yè)質(zhì)量理念，堅定不移地走質(zhì)量發(fā)展之路、品牌創(chuàng)建之路。
品牌服務(wù)驅(qū)動產(chǎn)品升級
由于大多數(shù)包裝機械企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，技術(shù)水平不高，面臨著越來越嚴峻的企業(yè)競爭壓力，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。包裝機械行業(yè)雖然形成了產(chǎn)業(yè)集群，但是有一定品牌影響力的企業(yè)卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質(zhì)監(jiān)局認識到，產(chǎn)業(yè)的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。近年來，該局將名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作作為重點工程來抓。
一方面，推動縣政府設(shè)立“政府質(zhì)量獎”，對獲獎企業(yè)予以激勵性獎勵。另一方面，全力動員企業(yè)提高爭創(chuàng)名優(yōu)的主觀能動性。積極向省局建議爭取將包裝機械產(chǎn)品種類列入了省名牌產(chǎn)品評價目錄，深入企業(yè)調(diào)研，綜合分析考量，選定上規(guī)模上檔次的企業(yè)作為重點培育推薦對象；實行“一聯(lián)一”對接方式，為企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)提供政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幫辦等全方位服務(wù)；開展“四個一”大規(guī)模的培訓(xùn)。邀請省、市質(zhì)量專家就質(zhì)量提升與品牌創(chuàng)建工作對企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵崗位人員和檢驗人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)，開闊企業(yè)家的眼界，提升企業(yè)的管理水平。
2015年以來，先后幫助企業(yè)解決各類問題120多件，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)相關(guān)人員1200余人次。同時，加大名優(yōu)品牌宣傳與保護力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)微信等載體，并通過3.15、質(zhì)量月等活動，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳名優(yōu)品牌創(chuàng)建意義，引導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路；在品牌保護方面，高舉打假治劣旗幟，嚴厲查處質(zhì)量違法行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。截至目前，全縣擁有包裝機械名優(yōu)產(chǎn)品12項，創(chuàng)成省級知名品牌示范區(qū)1個，在建國家級知名品牌示范區(qū)1個。
標準服務(wù)支撐企業(yè)發(fā)展
標準化是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的硬指標，是企業(yè)開拓市場的通行證，在搭建公共服務(wù)平臺的同時，我們把標準化工作作為提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和話語權(quán)的有力抓手。東光縣質(zhì)監(jiān)局局長王文玲談到。
據(jù)她介紹，近年來，東光縣委、縣政府確定了突出工業(yè)強縣和項目立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，這既是推動做實特色產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)，也是推動建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗新東光的有力抓手，更為質(zhì)監(jiān)部門大顯身手提供了廣闊舞臺，我們緊緊圍繞這一發(fā)展目標，以質(zhì)量和效益為主線，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守標準化法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行強制性標準；指導(dǎo)和幫助企業(yè)參與標準的制修訂和標準化活動，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”，推進技術(shù)標準創(chuàng)新，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的技術(shù)話語權(quán)和核心競爭力。
如與與河北勝利設(shè)備制造有限公司共同起草了《釘箱機》省級地方標準，與東光縣寶鋼紙箱機械廠共同起草了《半自動覆面機》省級地方標準。截至目前，該縣包裝機械產(chǎn)品已發(fā)布實施的省級地方標準4箱，另有2項已被省質(zhì)監(jiān)局立項待發(fā)布實施。同時，以省級質(zhì)檢中心為依托，率先在全市申報籌建了河北省包裝機械標準化技術(shù)委員會，并爭創(chuàng)國家級高端管道裝備制造業(yè)標準化試點，致力于借助標準的力量，將包裝機械產(chǎn)業(yè)提升到一個新的發(fā)展高度。
技術(shù)服務(wù)拉動科技創(chuàng)新
坐落于東光縣包裝機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)在建的河北省包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，技術(shù)人員正在緊張的進行設(shè)備調(diào)試。為推進包裝機械產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，東光縣質(zhì)監(jiān)局積極爭取建設(shè)省級質(zhì)檢中心，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)支撐平臺。該中心本著“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的建設(shè)原則，投資1200余萬元，占地1020.82㎡，建筑總面積3390㎡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成。
同時，該局購置了德國產(chǎn)直讀光譜、美國產(chǎn)安捷倫氣質(zhì)聯(lián)用儀、微機金相顯微鏡、全洛式硬度儀、萬能材料試驗機、準直儀和定平衡試驗臺等檢驗檢測及附屬設(shè)備，待設(shè)備調(diào)整完啟動認證認可工作。該中心將建成集產(chǎn)品檢驗、標準制定、人才培訓(xùn)、科技交流、技術(shù)研發(fā)、信息采集發(fā)布于一體的綜合性服務(wù)平臺，讓包裝機械企業(yè)在“家門口”就能完成權(quán)威機構(gòu)認可的所有產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，直接節(jié)省企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及型式試驗設(shè)備的投資成本、獲證驗證檢測成本，促進產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展壯大，為壯大包裝機械產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。
同時，該局借助京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，積極與國家印刷質(zhì)量檢驗中心開展合作，并就聯(lián)手設(shè)立“東光縣包裝機械產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”達成初步合作意向，增強技術(shù)支撐“含金量”。
