疏解非首都功能,北京如何進行產(chǎn)業(yè)“瘦身”?張伯旭表示,過去幾十年中,北京主要是追求大而全的發(fā)展模式,拿制造業(yè)來說,39個大類中北京有35個。產(chǎn)業(yè)的低端部分對水、能消耗大,人口引進快速擴張,給大城市管理和生活品質(zhì)造成了一定的影響?,F(xiàn)在北京要把低端的產(chǎn)業(yè)疏解出去。
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,北京對一般制造業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)要嚴控增量,對新項目嚴格把關(guān);對現(xiàn)有的不符合首都功能的產(chǎn)業(yè)進行外遷、外移。對有一定的污染,效益也比較低下的企業(yè)堅決淘汰、關(guān)停;對符合首都功能特點、技術(shù)有待提高的產(chǎn)業(yè)及時投入進行技術(shù)改造。
張伯旭透露,退出的產(chǎn)業(yè)目錄已經(jīng)制定,建材類、化工類、紡織類、印染和一般的鋼鐵技術(shù)加工,原則上都不在北京了。
張伯旭稱,自從2013年啟動“清潔空氣行動計劃”以來到去年底,北京累計退出680家污染企業(yè),今年上半年又退出185家,預計今年底完成1000家的任務(wù)。到2016年全面完成1200家退出的任務(wù),比原計劃的2017年提前了一年。
搬遷企業(yè)職工待遇不變
企業(yè)外遷或關(guān)停后,員工怎么辦?對此,張伯旭表示,市經(jīng)信委將有政策、有計劃、有序推動這項工作。北京各個區(qū)縣會騰出一些崗位優(yōu)先安排這些企業(yè)的職工,對老員工也有補償政策。
有一位聽眾是家具廠員工,他最關(guān)心搬遷企業(yè)員工的戶口、社保繳納等問題。張伯旭說:“如果愿意跟著企業(yè)走,戶口不會變動。以后如在當?shù)匕布?,孩子在當?shù)厣蠈W,為了方便,戶口可以自由選擇,社??梢园凑赵星肋M行。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進,政府會推動醫(yī)療、教育、文體均衡布局,最大限度地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,同時解決職工的后顧之憂。
政府對企業(yè)也有一定的補償政策。如果企業(yè)能夠異地再建,政府會幫助它聯(lián)系河北、天津,在選址、建設(shè)、資金方面會給一定的支持。2014年以來,有80多家企業(yè)從北京搬到了河北,總投資超過1200億,預計產(chǎn)值超過2500億。
針對網(wǎng)友關(guān)切的北京以后是否還有藍領(lǐng)這一問題,張伯旭表示,北京的發(fā)展需要不同的人才,雖然自動化程度更高了,但機器不可能完全替代人。藍領(lǐng)要從過去的靠力量的簡單技術(shù)型工作,轉(zhuǎn)變?yōu)楦虞p便的灰領(lǐng)或者是白領(lǐng)的工作。
北京將發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)遷走是否會影響北京經(jīng)濟發(fā)展及稅收?張伯旭表示,疏解之后的北京將主要發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)升級換代的過程。北京正在制定北京創(chuàng)造2025計劃,計劃用10年時間再造北京產(chǎn)業(yè)的新形態(tài),并提出“3458戰(zhàn)略”。
其中,“5”是五大類產(chǎn)品,我們是要引導市場聚焦發(fā)展創(chuàng)新前沿產(chǎn)品,關(guān)鍵核心產(chǎn)品,集成服務(wù)產(chǎn)品,設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)品,和民優(yōu)民生產(chǎn)品。具體執(zhí)行8大專項:集成電路,信息安全,4G移動通信,大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng),職能制造裝備,新一代健康診療,新能源汽車,航空航天等領(lǐng)域。
300公共場所設(shè)免費WiFi
在民生方面,針對聽眾關(guān)心的“一卡通”和公共場所免費WiFi問題,張伯旭表示,未來,本市主要的行政服務(wù)大廳、交通樞紐、重點旅游景區(qū)等300余個公共場所,將為公眾提供標識為“-MyBeijing-”的免費無線接入服務(wù)。今后政府將在無線局域網(wǎng)鋪設(shè)上實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)。預計明年,公眾只需第一次登錄成功后,在不換終端的情況下,無需再次認證即可自動接入享受免費網(wǎng)絡(luò)。
張伯旭稱,北京通卡目前已經(jīng)發(fā)放近50萬張。殘疾人、老年人的卡都采用了這種卡,“可以拿它到銀行使用,可以坐車,可以去公園,也可以購物”。北京通卡的發(fā)放規(guī)模預計將達到500萬張。