2015年1月,環(huán)境保護部收到群眾舉報,反映河南省武陟縣廣源紙業(yè)有限公司和武陟縣智輝科技有限公司的環(huán)境問題。按照環(huán)境保護部副部長潘岳的批示要求,環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局委托環(huán)境保護部華北環(huán)保督查中心進行調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣源紙業(yè)有限公司造紙助劑項目未經(jīng)審批擅自建設(shè)并投入試生產(chǎn),試生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢擅自處置。智輝科技有限公司無碳復(fù)寫紙用顯色劑項目未經(jīng)審批擅自建設(shè)并投入試生產(chǎn),試生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固廢擅自處置,車間無組織氣味排放嚴(yán)重,兩噸蒸汽鍋爐和兩噸導(dǎo)熱油爐無完善的污染防治設(shè)施。
資料顯示,兩家企業(yè)都曾因環(huán)境違法接受過相關(guān)處罰。2014年8月3日,武陟縣環(huán)保局下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,責(zé)令廣源紙業(yè)有限公司立即停止造紙助劑項目建設(shè),限期補辦相關(guān)環(huán)保手續(xù)。2015年1月,焦作市環(huán)保局依法對廣源紙業(yè)和智輝科技分別下達了《行政處罰決定書》,責(zé)令兩家企業(yè)停止違法項目生產(chǎn)使用,限3個月補辦環(huán)評手續(xù),分別罰款30萬元。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局責(zé)成河南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對存在的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,環(huán)境監(jiān)察局已將案件作為2015年3月份重點案件向社會公開。
據(jù)了解,地方監(jiān)管部門陸續(xù)采取了一系列措施,同時也組織了多次檢查。
2015年4月16日,武陟縣環(huán)保委員會向武陟縣電業(yè)總公司下發(fā)了《關(guān)于對智輝科技等10家企業(yè)實施斷電的通知》,要求立即對智輝科技、廣源紙業(yè)造紙助劑項目等實施斷電。經(jīng)現(xiàn)場核實,已斷電到位。
2015年4月27日,河南省環(huán)保廳約談了武陟縣政府、焦作市環(huán)保局、武陟縣環(huán)保局,并提出相應(yīng)要求。
2015年5月23日,華北環(huán)保督查中心再次對舉報材料中反映的有關(guān)環(huán)境問題進行了現(xiàn)場調(diào)查。
檢查發(fā)現(xiàn),廣源紙業(yè)造紙助劑項目和智輝科技1000t/a無碳復(fù)寫紙用顯色劑項目,生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理設(shè)施處理后通過管道排入廣源紙業(yè)污水處理站進行處理。檢查人員沿管道隨機開挖3個檢查點未發(fā)現(xiàn)管道有旁路或破損,未發(fā)現(xiàn)廢水直排滲透地下。廣源紙業(yè)造紙助劑項目由于試生產(chǎn)時間較短,尚未產(chǎn)生大量廢渣與污泥。智輝科技有限公司無碳復(fù)寫紙用顯色劑項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的少量廢渣摻入煤中送鍋爐焚燒。
現(xiàn)場檢查時,廣源紙業(yè)造紙助劑項目和智輝科技1000t/a無碳復(fù)寫紙用顯色劑項目均停產(chǎn)。
檢查證實,上述兩個項目自2014年被立案查處以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài),舉報人所述非法傾倒的污泥實為廣源紙業(yè)污水處理站產(chǎn)生的污泥(30立方米/天)。其中,約一半委托當(dāng)?shù)卮迕耨R臣平運送至武陟縣垃圾填埋場進行填埋,一小部分摻入煤中送鍋爐焚燒,剩余部分用于廠區(qū)內(nèi)新建堆肥車間做試驗性堆肥。
污泥承運人馬臣平于2015年4月13日私自將50立方米污泥傾倒至武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)楊莊村西南約1公里的廢棄取土坑內(nèi)。2015年4月中旬,有群眾到廣源紙業(yè)反映馬臣平私自亂倒污泥問題,廣源紙業(yè)經(jīng)核實后已要求馬臣平立即將污泥清理運送到垃圾填埋場?,F(xiàn)場檢查時,未發(fā)現(xiàn)群眾反映的企業(yè)生產(chǎn)結(jié)晶紫內(nèi)酯等染料問題。
2015年5月25日,武陟縣環(huán)保局針對廣源紙業(yè)傾倒污泥違法行為下達了《行政處罰決定書》,責(zé)令企業(yè)立即糾正違法行為并罰款兩萬元。
目前,違法建設(shè)項目已停產(chǎn)到位。由于廠區(qū)不屬于化工園區(qū),焦作市環(huán)保局對兩個項目均不予審批。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局建議,下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知,責(zé)成河南省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對存在的環(huán)境違法行為依法處理處罰到位并執(zhí)行到位,督促企業(yè)整改到位,妥善處理好污泥,加強日常監(jiān)管,未經(jīng)竣工環(huán)保驗收不得恢復(fù)生產(chǎn),向社會公開案件處理情況,同時將案件納入環(huán)保后督查。