廣東大覺村趕走小造紙實現(xiàn)美麗變身

大覺村位于廣東省梅州市大埔縣北部山區(qū)，四面青山環(huán)繞、茂林修竹。20世紀(jì)90年代，靜謐的山間小村忽然喧囂起來。依靠23家造紙廠，大覺村一躍成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的富裕村。

然而，隨著環(huán)保政策日益嚴(yán)格，土法造紙廠紛紛關(guān)停，工業(yè)“優(yōu)勢”一去不返。粗放的工業(yè)發(fā)展帶來環(huán)境差、農(nóng)業(yè)弱等弊病，大覺村又重新戴上了貧困的帽子。

選擇了綠水青山，怎樣才能重新收獲“金山銀山”?大覺村積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、落實環(huán)境改造、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，走出一條生態(tài)化經(jīng)濟發(fā)展新路。

污染紙廠全取締

20世紀(jì)90年代，大覺村工業(yè)相對發(fā)達，集體經(jīng)濟形式的造紙作坊密布，鼎盛時期多達23家。“進廠里打工勤快些每月能掙1000元。”村民鐘老伯回憶說。而據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1995年全國職工全年平均工資僅為5500元。

有業(yè)內(nèi)人士曾向記者介紹，20世紀(jì)90年代是造紙業(yè)發(fā)展的黃金時代，“造紙就等于是在印鈔票。”然而，隨著國家對環(huán)保日益重視，《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》等法律、文件相繼出臺，各地土法紙廠紛紛關(guān)停。

“在這股環(huán)保風(fēng)潮下，大覺村23家造紙廠未能幸免。”大埔縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2000年底，梅州市人大代表專題視察大埔縣環(huán)保工作發(fā)現(xiàn)，大覺村23家土法造紙廠工藝落后、違規(guī)生產(chǎn)，工業(yè)污水直接外排，造成小靖河發(fā)黑、發(fā)臭、起泡沫，對環(huán)境造成嚴(yán)重危害，紛紛提出建議要求關(guān)停，隨即縣政府依法取締了全部非法生產(chǎn)的紙廠。

“當(dāng)時取締工作面臨著巨大阻力。”一位參與這項工作的人士告訴記者，用村民的話講，關(guān)停造紙廠就是切斷了他們的財路。為此，縣政府專門派出工作組上門做業(yè)主、村民的思想工作，在接到縣法院法律文書后，19家造紙廠主動拆除了機械設(shè)備。

“但仍有4家造紙廠置若罔聞，繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。”這位人士介紹，2002年7月，大埔縣組織縣政法委、公安武警、環(huán)保等部門執(zhí)法人員100多人，強制拆除4家違法生產(chǎn)的小型造紙廠，并當(dāng)場對3名阻礙執(zhí)法的鬧事者采取強制措施。

“為大覺村輝煌立下‘汗馬功勞’的造紙廠，從此銷聲匿跡。”村干部回憶，大覺村又淪為了貧困村。不僅如此，村前屋后污水橫流，環(huán)境堪憂，水利設(shè)施年久失修、農(nóng)業(yè)受挫，果園和水田也荒棄。

生態(tài)農(nóng)業(yè)助脫貧

沒有了工業(yè)這支強心劑，大覺村經(jīng)濟萎靡下來，村集體經(jīng)濟收入長年為零。村干部坦言：“曾經(jīng)村民都以‘大覺村’三個字為自豪，工業(yè)衰敗致使1500多戶籍人口紛紛‘出逃’，只剩不到200人留守山村。”

這是否意味著，經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境不能并軌前行?大覺村用行動給出了答案。

“依靠自然資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大覺村再次煥發(fā)生機。”從廣州市白云區(qū)到大覺村駐村的扶貧干部楊學(xué)智坦言，全村經(jīng)過3年努力，如今建起1000噸食用菌種植專業(yè)合作社，每年為村民帶來120萬元的收入。記者了解到，食用菌種植專業(yè)合作社每年為貧困戶每戶增加股份分紅收入7000元，每人工資收入高達4萬多元。

回憶起當(dāng)初進村考察時，楊學(xué)智表示：“當(dāng)時的景象令人大跌眼鏡，環(huán)境差、農(nóng)業(yè)弱，一時感到無從下手。”幸運的是，楊學(xué)智來之前，村民鄭暢光已在村里辦起海鮮菇種植基地。在楊學(xué)智看來，種植基地可以成為村民致富的項目，于是決定由扶貧單位投入部分資金，引導(dǎo)村民以土地和技術(shù)入股，將原來的海鮮菇種植基地做大做強。

很快，扶貧單位投入28萬元專業(yè)合作社專項資金，發(fā)動65戶村民(其中貧困戶14戶)參與，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式運作，成立了食用菌種植專業(yè)合作社，食用菌種植專業(yè)合作社不斷擴建到年產(chǎn)量1000噸的規(guī)模，成為大埔縣知名企業(yè)。

“工廠就建在我家土地上，通過土地折價入股，去年獲得了近7000元的盈利分紅。”鄭開凡笑著介紹，他和妻子都在這個種植基地工作，夫婦倆原先平均月收入才1500元，進入種植基地后，如今月工資漲到了4000元。

不僅是鄭開凡一家，村民們也都感嘆，日子一天天紅火起來，如今不靠造紙廠也能過上富裕的生活。