霧霾再襲 重污染天氣防治成“十三五”環(huán)保重點

12月1日，北京今年以來最嚴重的霧霾過程已持續(xù)5天。京津冀地區(qū)多個城市空氣質(zhì)量指數(shù)“爆表”，北京發(fā)布今年首個霾橙色預警。

環(huán)保部權(quán)威人士向記者透露，針對今年冬季多次出現(xiàn)的嚴重霧霾，重污染天氣防治將作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃的一個重要內(nèi)容，妥善應對重污染天氣將是下一步大氣污染治理的重點。商務部副部長高燕在第九屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上表示，“十三五”時期節(jié)能環(huán)保投資規(guī)模有望達到17萬億元。

迎今年最嚴重污染過程

環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，11月26日夜間以來，京津冀及周邊地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣，并呈逐漸擴大趨勢，是今年以來最嚴重的污染過程。

11月30日20時至12月1日20時，北京、天津、河北中南部、河南北部、山東西北部、山西南部、陜西關(guān)中地區(qū)、江蘇中北部等地出現(xiàn)中度霾，其中，北京大部、天津大部、河北中南部、河南北部、山東西北部的部分地區(qū)出現(xiàn)重度霾。

北京市環(huán)保局表示，此次重污染具有一些鮮明的特點：一是存在兩次明顯躍升現(xiàn)象;二是污染演變過程復雜，總體呈加重趨勢，同時也存在濃度的大幅度波動;三是出現(xiàn)了極端峰值污染濃度，11月30日白天受區(qū)域污染回流和混合層高度降低的垂直壓縮的共同作用，PM2.5濃度急劇增長，南部地區(qū)部分站點則出現(xiàn)超過900微克/立方米的極端峰值污染濃度;四是污染區(qū)域范圍大，本次重污染是在華北地區(qū)大范圍持續(xù)性重污染的背景下發(fā)生的，京津冀、山東、山西、河南等地區(qū)普遍出現(xiàn)嚴重污染，污染物在區(qū)域內(nèi)積累、滯留，并隨風場變化互相傳輸影響。

環(huán)境科學院副院長柴發(fā)合認為，此次污染過程形成迅速，具有明顯的復合型污染特征，形成原因主要有以下幾個因素：一是入冬以來燃煤供暖和工業(yè)排放造成污染物排放量迅速增加;二是極端不利的氣象擴散條件，降雪后地面氣溫下降，冰雪融化使?jié)穸冗M一步增加，導致逆溫效應，各類污染物難以擴散，在空氣中持續(xù)積累。三是監(jiān)測數(shù)據(jù)分析顯示北京市機動車和燃煤等低矮面源排放貢獻較大。

中國氣象局稱，受強冷空氣影響，預計2日凌晨，空氣質(zhì)量由北向南梯次轉(zhuǎn)好，此次污染過程將結(jié)束。2日至4日，擴散條件較為有利，空氣質(zhì)量維持優(yōu)良。

重污染天氣防治將成重點

分析認為，持續(xù)的空氣重污染將令國家對大氣污染的治理力度進一步加強。事實上，國家對于環(huán)保方面的政策支持和資金投入正在不斷加碼。

環(huán)保部部長陳吉寧11月30日刊文表示，“十三五”時期，必須繼續(xù)加大環(huán)境治理力度，堅持以提高環(huán)境質(zhì)量為核心;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃;推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理;實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。

商務部副部長高燕在第九屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上表示，當前中國政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十三五”時期，綠色發(fā)展將成為引領(lǐng)中國全面建成小康社會的五大發(fā)展理念之一，節(jié)能環(huán)保全社會投資規(guī)模有望達到17萬億元，將助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。

針對今年冬季多次出現(xiàn)的嚴重霧霾，環(huán)保部權(quán)威人士表示，妥善應對重污染天氣，將是下一步大氣污染治理的重點。他介紹，過去大氣污染防治目標考核主要瞄準諸如PM2.5等指標的年平均值變化情況，未來重污染天氣應對情況也將成為一個重點。重污染天氣防治將作為“十三五”環(huán)保規(guī)劃的一個重要內(nèi)容，將更加突出以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護。