云南最大紙業(yè)項(xiàng)目被叫停 中小型造紙企業(yè)生存狀況堪憂

春節(jié)剛過，昆明市環(huán)境保護(hù)局便于2月17日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《行政處罰決定書》，對(duì)云南東晟紙業(yè)有限責(zé)任公司作出停產(chǎn)并罰款的處罰決定。

處罰決定來自于2015年12月1日、2016年1月14日昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)東晟紙業(yè)的現(xiàn)場檢查，該公司“年產(chǎn)30萬噸瓦楞原紙暨園區(qū)集中供熱項(xiàng)目(一期)”未經(jīng)環(huán)保部門許可，擅自投入生產(chǎn)。

東晟紙業(yè)是河南東盛紙業(yè)集團(tuán)旗下企業(yè)，項(xiàng)目總投資4.7億元，占地面積約200畝，計(jì)劃年產(chǎn)30萬噸瓦楞原紙，是目前云南省最大的紙業(yè)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目一期于2015年底建成投產(chǎn)，正在進(jìn)行二期的項(xiàng)目建設(shè)。目前二期所有設(shè)備的招投標(biāo)已完成90%以上，土建工程也已開始，但項(xiàng)目面臨著資金問題。

此次因環(huán)保問題被逼停產(chǎn)，令河南東盛紙業(yè)雪上加霜。對(duì)此，東晟紙業(yè)于2016年1月29日向昆明市環(huán)保局遞交了《關(guān)于給予減輕行政處罰的申請(qǐng)》，請(qǐng)求減輕行政處罰，主要理由如下：1.市場銷售形勢(shì)嚴(yán)峻，公司財(cái)務(wù)狀況困難;2.目前，公司已全面停止生產(chǎn)。3.《昆明市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(2013年修訂)》處罰標(biāo)準(zhǔn)為4萬元以上6萬元以下。

經(jīng)會(huì)議討論研究，昆明市環(huán)保局認(rèn)為東晟紙業(yè)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，決定給予停產(chǎn)及罰款四萬元的處罰。

雖說現(xiàn)金處罰有所輕少，但云南地方政府并沒有因?yàn)闁|晟紙業(yè)是云南最大的紙業(yè)項(xiàng)目而網(wǎng)開一面，仍然責(zé)令公司停產(chǎn)，不得不說地方政府的環(huán)保執(zhí)法力度空前。

當(dāng)前，東晟紙業(yè)的母公司河南東盛紙業(yè)集團(tuán)可謂憂患不斷，一方面新疆東晟紙業(yè)拆遷問題已迫在眉睫，另一方面新密公司由于受電廠氣價(jià)居高不下、供氣質(zhì)量不穩(wěn)的掣肘，公司產(chǎn)能和成本受到很大困擾。如今，被寄予厚望的云南東晟被逼停，企業(yè)所面臨的危機(jī)無疑又加重了一分。

東晟紙業(yè)環(huán)保事件再次提醒中國中小型造紙企業(yè)的老板們，寬松的環(huán)保執(zhí)法已經(jīng)一去不復(fù)返，而水電、石油、天然氣價(jià)格并沒有如期下調(diào)，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況下，中小造紙企業(yè)的生存情況將十分令人堪憂。