國家林業(yè)局日前印發(fā)《關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的指導意見》,提出到2020年,森林城市建設(shè)全面推進,基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局,初步建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市、1000個森林村莊示范,城鄉(xiāng)生態(tài)面貌明顯改善,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高,居民生態(tài)文明意識明顯提升。
《指導意見》指出,建設(shè)森林城市,是加快造林綠化和生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新實踐,是推進林業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。森林城市建設(shè)要堅持以人為本,森林惠民;堅持保護優(yōu)先,師法自然;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一體建設(shè);堅持科學規(guī)劃,持續(xù)推進;堅持政府主導,社會參與。
《指導意見》明確,開展森林城市建設(shè),主要任務(wù)包括11項:著力推進森林進城、著力推進森林環(huán)城、著力推進森林惠民、著力推進森林鄉(xiāng)村建設(shè)、著力推進森林城市群建設(shè)、著力推進森林城市質(zhì)量建設(shè)、著力推進森林城市文化建設(shè)、著力推進森林城市示范建設(shè)。
具體內(nèi)容是:將森林科學合理地融入城市空間,使城市適宜綠化的地方都綠起來;保護和發(fā)展城市周邊的森林和濕地資源,構(gòu)建環(huán)城生態(tài)屏障;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)和經(jīng)濟功能,增強居民對森林城市建設(shè)的獲得感;開展村鎮(zhèn)綠化美化,打造鄉(xiāng)風濃郁的山水田園;加強城市群生態(tài)空間的連接,構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系;加強森林經(jīng)營,培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的近自然城市森林;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)文化傳播功能,提高居民的生態(tài)文明意識;切實搞好國家森林城市建設(shè),進一步完善批準的標準和程序,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
《指導意見》要求,森林城市建設(shè)要加強組織領(lǐng)導,科學編制規(guī)劃,完善政策支持,強化科技支撐,扎實有序推進。
具體內(nèi)容是:要推動森林城市建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,并督立健全組織領(lǐng)導促建機制;要謀劃啟動一批森林城市建設(shè)重點工程,并編制一個期限10年以上的森林城市建設(shè)規(guī)劃;要推動各級政府把森林城市建設(shè)納入本級政府公共財政預(yù)算,并劃定生態(tài)紅線;要積極解決森林城市建設(shè)中的理論和技術(shù)問題,并借鑒國際先進理念和經(jīng)驗;要遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,堅持循序漸進、反對蠻干行為,堅持務(wù)求實效、反對形象工程,堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。運動式推進、大搞奇花異草、大樹古樹進城和非法移栽等做法都在反對之列。