被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法,其嚴在于賦予執(zhí)法部門四種強有力的監(jiān)管手段:按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留。自11月23日太原市出臺“大氣環(huán)境質量冬防嚴控十二條”以來,面對重污染天氣頻發(fā)的不利局面,市環(huán)保系統(tǒng)接連使出這四個“殺手锏”,不留情面地向頂風作案的企業(yè)和個人“亮劍”,對12家企業(yè)按日計罰,對一批污染設施查封扣押,對40家企業(yè)限產停產,對12人行政拘留!
清徐縣的4家焦化企業(yè)對環(huán)保“亮劍”感觸很深:依照省、市要求,焦化企業(yè)必須在10月底前完成提標改造任務,而4家企業(yè)均未按期完成。針對廢氣污染物連續(xù)超標排放等情節(jié)嚴重的違法行為,市環(huán)保局責成清徐縣環(huán)保部門,根據新修訂的《中華人民共和國環(huán)保法》規(guī)定,啟動了按日計罰程序。梗陽焦化、亞鑫焦化以及美錦的兩家焦化企業(yè)共計被罰720萬元,罰款數(shù)額創(chuàng)出我市新的紀錄。
“進入11月,太原市空氣質量出現(xiàn)了惡化。為盡快扭轉不利局面,我市對嚴重環(huán)境違法行為展開嚴查。”市環(huán)保局有關負責人表示,“執(zhí)法行動重點針對嚴重超標排放、偷排漏排、故意不正常使用環(huán)保設施、排污數(shù)據弄虛作假以及對重污染天氣應對不力等行為。”
11月7日,小店環(huán)保分局接到舉報,稱劉家堡鄉(xiāng)東里解村有家小塑料加工點,屬于國家明令取締的“土小企業(yè)”。執(zhí)法人員當日趕到現(xiàn)場時,位于居民院落的這個加工點散發(fā)著刺鼻性氣味,一部分廢水通過滲坑排放,另一部分廢水被水泵抽到西側的污水池內,污水池未采取硬化等防滲措施。現(xiàn)場查明,該加工點并未辦理排污許可證,執(zhí)法人員當即下達了責令整改通知書。11月10日,執(zhí)法人員再次來到該村,發(fā)現(xiàn)該加工點已疏散了工人。不過,11月28日當執(zhí)法人員再次來到現(xiàn)場時,相關機械設備正在開足馬力生產。在當?shù)毓膊块T的參與下,加工點負責人被行政拘留。僅在11月,小店區(qū)便行政拘留了5人。
同時,太原市政府啟動應急減排措施:全市所有水泥、碳黑、鑄造、鐵合金、金屬鎂等生產企業(yè)全部停產,所有采石、采砂、瀝青拌和、石材加工等行業(yè)全部停產,所有不能穩(wěn)定達標的工業(yè)企業(yè)全部停產,鋼鐵、焦化、電力等重點行業(yè)降低30%至50%污染物排放總量。據統(tǒng)計,我市停產限產企業(yè)為40家。
此外,環(huán)保部門還對不影響居民供熱的一批土小燃煤設施予以查封扣押。
重處重罰措施和減排力度的加大,已取得一定效果。據中國環(huán)境監(jiān)測總站預報:我市16日空氣質量指數(shù)達到500,實際為212;預報17日為257,實際指數(shù)為253。