紙引未來網(wǎng)訊 2023年9月1日,中冶美利云產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司(下文簡稱:美利云)收到中華人民共和國興慶海關(guān)出具的《行政處罰決定書》。因涉嫌走私貨物、物品已銷售且違法所得無法查清,美利云遭興慶海關(guān)追繳及罰款合計224.69萬元。
一、未經(jīng)海關(guān)許可,構(gòu)成走私行為
據(jù)筆者了解,美利云地處西北地區(qū),主要從事數(shù)據(jù)中心、光伏及造紙業(yè)務(wù)。在造紙方面,美利云的產(chǎn)品包括文化用紙及彩色紙,前者涵蓋膠版紙、靜電復(fù)印紙等,主要用于書刊、中小學(xué)教材、辦公用紙等;后者包括彩色膠版紙、彩色復(fù)印紙、彩卡和珠光原紙等,主要用于辦公、印刷、手工工藝和高檔包裝。
2019年5月27日至2020年11月30日,美利云在執(zhí)行C960119A007號手冊進(jìn)料加工貿(mào)易業(yè)務(wù)期間,未經(jīng)海關(guān)許可,在實際單耗低于備案單耗的情況下,按照備案單耗制作與事實不符的領(lǐng)料單據(jù),以此向海關(guān)申請核銷手冊,將結(jié)余保稅料件投入到國內(nèi)訂單的生產(chǎn)中,在國內(nèi)銷售,涉及進(jìn)口保稅“銀星”漂白針葉木漿124549.45kg、漂白硫酸鹽桉木漿307815.58kg。
上述行為違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第三十三條、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第三十一條第一款、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第七條第一款第(四)項之規(guī)定,構(gòu)成了走私行為。
二、追繳及罰款合計224.69萬元
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第八十二條第一款第(二)項、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第九條第一款第(三)項之規(guī)定,對美利云作出如下行政處罰:沒收走私貨物、物品及違法所得。
因本案中涉嫌走私貨物、物品已銷售且違法所得無法查清,經(jīng)調(diào)查部門核定追繳等值價款人民幣為1988368.90元。決定對美利云追繳等值價款1988368.90元,并處偷逃應(yīng)納稅款一倍罰款即258487.95元。
對于上述因為走私被海關(guān)處罰的行為,市場人士稱,雖然被罰沒的金額不算大,但性質(zhì)較為惡劣,反映了公司經(jīng)營合法守規(guī)意識淡簿。此外,公司在9月1日收到行政處罰通知書,卻沒有在當(dāng)日及時披露,也沒有在9月3日晚間披露,而選擇在9月4日晚間披露,遲緩了兩個交易日,是否有故意為之?
三、涉嫌走私普通貨物罪,補(bǔ)繳偷逃稅款39.62萬
2023年4月7日,美利云收到寧夏回族自治區(qū)銀川市人民檢察院出具的《不起訴決定書》。
根據(jù)《不起訴決定書》,2016年12月30日-2020年11月30日,美利云向主管海關(guān)興慶海關(guān)(原銀川海關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)處)申請辦理了2本進(jìn)料加工貿(mào)易手冊,在執(zhí)行手冊期間,公司未經(jīng)海關(guān)許可,將結(jié)余保稅料件投入到國內(nèi)訂單的生產(chǎn)中,在國內(nèi)銷售,所得貨款全部歸入公司。經(jīng)銀川市海關(guān)關(guān)稅部門計核,公司偷逃稅款39.62萬元,涉嫌走私普通貨物罪。公司后續(xù)主動提供相關(guān)證據(jù)資料,并補(bǔ)繳了全部應(yīng)繳稅款。
寧夏回族自治區(qū)銀川市人民檢察院依法審查后認(rèn)為,美利云實施了《中華人民共和國刑法》第一百五十四條第一款第(一)項規(guī)定的行為,構(gòu)成走私普通貨物罪。鑒于公司涉嫌犯罪數(shù)額較小,主動補(bǔ)繳了應(yīng)繳稅款,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,社會危害性較小,犯罪情節(jié)輕微,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七的規(guī)定,不需要判處刑罰。銀川市人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定,決定對公司不予起訴。
四、兩年半虧2.53億產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需加碼
上半年,公司實現(xiàn)的營業(yè)收入為4.41億元,同比下降10.88%,凈利潤、扣非凈利潤分別為虧損0.04億元、0.19億元,雖然較上年同期明顯減虧,但仍然處于虧損狀態(tài)。
此前的2021年、2022年,美利云實現(xiàn)的凈利潤分別為虧損0.17億元、2.32億元,同比下降135.61%、1244.75%。這兩年的扣非凈利潤與凈利潤變動趨勢相同,均為虧損。
綜上所述,2021年以來的兩年半時間,美利云累計虧損2.53億元。
一個明顯好轉(zhuǎn)的跡象是,今年上半年,公司云業(yè)務(wù)收入同比增長48.59%,而造紙業(yè)務(wù)和光伏業(yè)務(wù)收入均在下降?;诖?,市場人士認(rèn)為,美利云需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,提升盈利能力。