7月5日,浙江省嘉興市南湖區(qū)人民政府官網(wǎng)公布了一份《行政處罰決定書》,涉及浙江某知名包裝企業(yè)。據(jù)介紹,該企業(yè)建有危險廢物倉庫和一般固廢倉庫,但一直未經(jīng)環(huán)境保護設(shè)施“三同時”驗收,因此被環(huán)保部門作出罰款20萬元的行政處罰。
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構(gòu)成環(huán)境違法行為
據(jù)《行政處罰決定書》顯示,2022年4月1日,生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對浙江某包裝材料有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要從事瓦楞紙板的生產(chǎn)且現(xiàn)場正在生產(chǎn),主要工藝為制糊調(diào)膠-原紙開卷-上交粘合-粘合貼面-干燥切板,主要產(chǎn)生投料粉塵、固體廢物等污染物。
檢查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),這家包裝企業(yè)于2020年5月通過環(huán)評審批,建有危險廢物倉庫和一般固廢倉庫,但一直未經(jīng)環(huán)境保護設(shè)施“三同時”驗收。
生態(tài)環(huán)境局認為,這一行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用”的有關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成違法。
作出罰款20萬的行政處罰
2022年6月10日,浙江這家包裝企業(yè)收到行政處罰告知書后,提出申辯意見,表示已立即制定整改方案,聯(lián)系第三方簽訂三同時驗收協(xié)議,希望從輕處罰。
經(jīng)嘉興市生態(tài)環(huán)境局第二案審委員會集體討論,依據(jù)《嘉興市生態(tài)環(huán)境局護航經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)助力企業(yè)紓困解難若干措施》,該企業(yè)的情形適用底線處罰原則。
最后,當?shù)丨h(huán)保部門表示:現(xiàn)依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉”的規(guī)定,決定作出如下行政處罰:處以人民幣貳拾萬元罰款(罰款人民幣20萬元)。
因此,包裝企業(yè)一定要提高環(huán)保意識,增強環(huán)保責任心,了解相關(guān)法律法規(guī)知識,在新增項目、日常生產(chǎn)時更要多加注意,以避免因為環(huán)保違法給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。