國家發(fā)展改革委：在造紙、包裝印刷等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點

 

　　《通知》中指出，面向能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)，選取園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重點區(qū)域、流域開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點。試點項目包括重點行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、重點區(qū)域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新三類。各申報單位需于7月15日前提交有關(guān)材料，開展清潔生產(chǎn)審核模式創(chuàng)新試點工作，旨在促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

　　試點目標：以能源、鋼鐵、石化化工、印染、造紙、包裝印刷等行業(yè)為重點，選取園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重點區(qū)域、流域開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，探索若干具有引領(lǐng)示范作用的審核新模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗、管理規(guī)范和典型案例成果，并在全國范圍進行推廣，快速有效提升清潔生產(chǎn)覆蓋范圍和水平，形成對傳統(tǒng)行業(yè)清潔化改造、綠色化改造和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的有效支撐。

 

　　清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點以試點項目的形式開展，分為3類。

 

　　一是重點行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新。以區(qū)域內(nèi)的重點行業(yè)企業(yè)為試點對象，開展行業(yè)生產(chǎn)工藝全過程診斷，避免單個企業(yè)審核過程簡單復(fù)制和人力、財力的重復(fù)投入，梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問題，形成并實施具有行業(yè)特色的清潔生產(chǎn)方案，充分發(fā)揮行業(yè)清潔生產(chǎn)審核效能，提升清潔生產(chǎn)水平。

 

　　二是工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新。以園區(qū)、企業(yè)集群為試點對象，充分考慮企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝和能源梯級利用情況，開展集中式清潔生產(chǎn)審核，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、資源能源高效循環(huán)利用，提升園區(qū)層面基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平和園區(qū)發(fā)展效率效益。

 

　　三是重點區(qū)域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新。創(chuàng)新重點區(qū)域和流域在重點行業(yè)清潔生產(chǎn)協(xié)同審核的組織方式，在京津冀及周邊、汾渭平原、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域，重點實施鋼鐵、石化化工等行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)協(xié)同審核，重點推進細顆粒物和臭氧協(xié)同控制；長江、黃河等流域重點實施印染等行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)協(xié)同審核，重點推進氨氮和磷污染減排。

 

　　《通知》還要求，清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點申報與實施主體為市（縣、區(qū)）政府或市級政府組成部門、園區(qū)管委會等，且為同一主體。試點對象所在區(qū)域需3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境違法事件。