紙引未來網(wǎng)訊 排污許可證是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(簡稱“排污單位”)生產(chǎn)運行期排污行為的唯一行政許可,是每個排污單位必須持有的“環(huán)境身份證”。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署,全國要在今年內(nèi)完成所有固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作,凡未持有國家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位,都應依法申請取得排污許可證或進行排污登記。
環(huán)保部門表示:國家排污許可證是企業(yè)依法排污的法定文件,越來越多的企業(yè)在合作方審查以及企業(yè)融資中都非常重視國家排污許可證。而無證排污可能導致罰款、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治甚至停業(yè)關(guān)閉等法律后果!
法律責任
排污單位應當遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策、標準等,依法履行生態(tài)環(huán)境保護責任和義務,持證排污、按證排污,對排污許可證申請、登記提交的材料、填報的信息真實性、準確性和完整性負責,依法接受生態(tài)環(huán)境保護檢查和社會公眾監(jiān)督。已申請取得排污許可證、納入限期整改、完成排污登記的排污單位,不免除依法應當履行的環(huán)評審批(備案)、開展竣工環(huán)境保護驗收、做好配套污染防治設施建設運行、穩(wěn)定達標排放、日常環(huán)境管理等其他責任義務。
1、法律條文
《環(huán)境保護法》第四十五條規(guī)定:國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條規(guī)定:直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當取得排污許可證。
《大氣污染防治法》第十九條規(guī)定:排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。
《排污許可管理辦法(試行)》第四條規(guī)定:排污單位應當依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應當取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。
2、無證排污的后果
《環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定:對違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,將移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條規(guī)定:違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證排放大氣、水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
3、未按時申領(lǐng)排污許可證或排污登記的后果
環(huán)境執(zhí)法部門將加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處未按時申領(lǐng)排污許可證或排污登記行為:
1. 排污單位超過時限仍未能取得排污許可證或進行排污登記的,將按照無證排污違法行為嚴厲查處;
2. 對排污許可證給予整改過渡期的排污單位,超過整改過渡期限仍不符合許可條件的,依法報請地方政府采取關(guān)停措施;
3. 排污單位應當填報排污登記表而未填報的,或者應當申請排污許可證但擅自降低管理類別填報登記表的,將依法予以處罰;
4. 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
希望廣大企業(yè)高度重視,緊抓機遇,積極主動申請取得排污許可證或進行排污登記,并借此機會妥善解決環(huán)保歷史遺留問題,合法排污,守法經(jīng)營,實現(xiàn)更好發(fā)展。