觀察：強(qiáng)化垃圾分類是廢紙市場由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的基礎(chǔ)

 

　　從上海市試行的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)來看，廢紙張是可回收物中的重要品目，這對于補(bǔ)充廢紙供應(yīng)有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)意義。此外，隨著垃圾分類概念的快速傳播，垃圾分類對國內(nèi)廢紙市場發(fā)展的預(yù)期作用也愈加明朗。

 

　　1.有助于提升廢紙回收率

 

　　從歐日美韓等廢紙強(qiáng)國的廢紙市場情況來看，強(qiáng)化執(zhí)行垃圾分類措施，無疑是提升廢紙回收率的必要前提。而目前我國廢紙行業(yè)大而不強(qiáng)，其中廢紙回收率仍然不及以上國家。強(qiáng)化垃圾分類將有助于提升國內(nèi)廢紙回收率。

 

　　由圖1可見，2014-2018年我國廢紙回收率增長進(jìn)入平臺期，而其實在2017年工信部、商務(wù)部、科技部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中就提出“到2020年，國內(nèi)廢紙回收利用規(guī)模達(dá)到5500萬噸，國內(nèi)廢紙回收利用率達(dá)到50%”的目標(biāo)。那么從發(fā)達(dá)國家執(zhí)行垃圾分類的經(jīng)驗來看，強(qiáng)化垃圾分類無疑對于中國50%廢紙回收利用率目標(biāo)的達(dá)成有一定的助力。

 

　　2.增加低檔廢紙供應(yīng)


 

 

　　目前我國廢紙回收數(shù)量正面臨增速下滑局面，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年中國廢紙回收量4964萬噸，同比下降6.45%，為近10年以來首次增速轉(zhuǎn)負(fù)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年1-5月份中國廢紙累計進(jìn)口502.56萬噸，同比減少15.95%。那么強(qiáng)化執(zhí)行垃圾分類可以略微增加國內(nèi)廢紙供應(yīng)量，雖然大部分是低端社會來源的廢紙，但可以助力改善廢紙供應(yīng)的緊張局面。

 

　　3.強(qiáng)化垃圾分類意識，為執(zhí)行廢紙分類規(guī)范做鋪墊

 

　　我國廢紙市場大而不強(qiáng)的另一個原因是廢紙分類規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)。那么強(qiáng)化垃圾分類，從再生資源供應(yīng)的重要源頭之一著手來推行分類意識，從而使分類觀念向下游延伸，那么這將對未來市場業(yè)者統(tǒng)一執(zhí)行廢紙分類規(guī)范有較強(qiáng)的引導(dǎo)作用。

 

　　4.總結(jié)

 

　　綜合來看，推行垃圾分類對國內(nèi)廢紙行業(yè)發(fā)展有利無弊。首先，垃圾分類將提升再生資源回收數(shù)量。其次，垃圾分類將程式化社會回收意識，規(guī)范居民公共意識。再次，垃圾分類將有助于維持和改善環(huán)境指標(biāo)。對中國廢紙市場發(fā)展而言，垃圾分類可能使得廢紙統(tǒng)貨分類更加精細(xì)，這可能是制定或推行廢紙分類等級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，此外，垃圾分類全面施行必能挖掘廢紙回收潛力，有助于節(jié)約資源和再生資源再利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。