涉案金額超10億！江西曝出虛開發(fā)票大案，廢舊行業(yè)受牽連？

　　紙引未來網(wǎng)訊 據(jù)央視新聞移動(dòng)網(wǎng)消息，江西鷹潭警方近日對(duì)外公布了一起涉案金額超過10個(gè)億的增值稅發(fā)票虛開大案。
 

　　案件線索來自于國(guó)家稅務(wù)總局鷹潭市稅務(wù)局稽查局，他們?cè)?018年5月發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘟瓍^(qū)區(qū)城集建筑材料有限公司等多家新注冊(cè)的公司，在日常經(jīng)營(yíng)中開具的增值稅發(fā)票，存在重大異常。國(guó)家稅務(wù)總局鷹潭市稅務(wù)局稽查人員郭新強(qiáng)：這些企業(yè)發(fā)票開具異常，稅負(fù)非常低，半年來銷售收入呈井噴式增長(zhǎng)，短期內(nèi)集中頂額開具發(fā)票，初次領(lǐng)取發(fā)票就申請(qǐng)?jiān)隽?，但申?bào)繳納金額卻很低，進(jìn)項(xiàng)發(fā)票沒有人工費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性的支出，這就說明這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不正常。
 

　　不僅如此，隨著對(duì)這些企業(yè)的資金流、貨物流以及發(fā)票流展開調(diào)查，稅務(wù)人員還發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)都出現(xiàn)資金回流的可疑現(xiàn)象。
 

　　鑒于涉案金額巨大，且牽涉企業(yè)眾多，2018年7月27日，稅務(wù)部門根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，將案件移交公安部門偵查。 而同一時(shí)間，鷹潭市公安局，也接到余江曉陽建筑材料有限公司涉嫌虛開大量增值稅專用發(fā)票的線索。
 

　　公安部門偵查發(fā)現(xiàn)，其中18家企業(yè)共接受了488份虛開增值稅專用發(fā)票，涉及金額4971萬元，涉案人員通過中間人大量購(gòu)買居民身份證，經(jīng)代辦公司將購(gòu)買的居民身份證，用于辦理工商注冊(cè)和涉稅事項(xiàng)，陸續(xù)注冊(cè)了建材有限公司。后初步確定，以何某某為首的犯罪團(tuán)伙，先后在江西、湖南、廣西、福建、山西等地，注冊(cè)146家空殼公司，專門從事對(duì)外虛開增值稅專用發(fā)票的非法交易，并陸續(xù)向13個(gè)省市的500多家企業(yè)，虛開增值稅發(fā)票超過10億元。
 

　　據(jù)犯罪嫌疑人徐某交代：開的公司，都沒有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和貨物交易，就是為了開票給下家的公司他們拿去可以抵扣稅款，并從中收取一個(gè)點(diǎn)左右的價(jià)差回報(bào)。
 

　　廢舊行業(yè)虛開發(fā)票頻發(fā)

　　自2008年以來，廢舊物資回收環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策的取消導(dǎo)致回收環(huán)節(jié)稅負(fù)加重并傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成為廢舊物資行業(yè)虛開案件多發(fā)的重要誘因。其主要表現(xiàn)在：
 

　　一是回收企業(yè)難以取得增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，導(dǎo)致其稅負(fù)過重。廢舊物資回收企業(yè)的原料來源主要包括兩大方面：一是從眾多的個(gè)體戶手中收購(gòu)廢舊物資，這種回收方式約占回收總量的80%以上，這些個(gè)體人員不能開具增值稅發(fā)票，回收企業(yè)無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。二是從產(chǎn)廢企業(yè)購(gòu)買廢舊物資，此種收購(gòu)比例偏小。在增值稅優(yōu)惠政策取消后，回收企業(yè)向生產(chǎn)企業(yè)銷售物資時(shí)，幾乎是按照銷售額全額繳納17%的增值稅，加上地方附加稅費(fèi)，回收企業(yè)的稅負(fù)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)企業(yè)水平。此種情形背離了國(guó)家鼓勵(lì)廢舊物資回收利用的初衷。
 

　　二是加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠條件嚴(yán)苛，能夠享受優(yōu)惠的企業(yè)有限?！顿Y源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》(財(cái)稅[2015]78號(hào))設(shè)置的條件苛刻、標(biāo)準(zhǔn)過高，政策覆蓋面窄，只有極少數(shù)利廢企業(yè)能夠滿足要求。從全行業(yè)來看，加工企業(yè)的整體稅負(fù)也很高。
 

　　三是加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠難以傳導(dǎo)到回收環(huán)節(jié)的正規(guī)企業(yè)，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。目前，廢舊物資行業(yè)稅收優(yōu)惠政策僅針對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，政策設(shè)計(jì)的初衷是依靠加工環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠傳導(dǎo)到回收環(huán)節(jié)的正規(guī)企業(yè)。但是，由于回收環(huán)節(jié)存在眾多個(gè)體人員，這些個(gè)體人員不用繳納稅收，回收成本更低，他們抬高價(jià)格從產(chǎn)廢者手中收購(gòu)廢舊物資，形成了 “無票價(jià)”和 “帶票價(jià)”兩種價(jià)格體系，導(dǎo)致正規(guī)回收企業(yè)生存空間受到擠壓，不少企業(yè)紛紛停產(chǎn)或轉(zhuǎn)行。
 

　　廢舊物資行業(yè)存在的虛開問題，與其行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有關(guān)，也與國(guó)家的稅收政策密切相關(guān)。應(yīng)對(duì)虛開問題，需要國(guó)家進(jìn)一步調(diào)整和完善相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)對(duì)于回收企業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)通過改進(jìn)交易模式、優(yōu)化交易鏈條、完備交易材料等內(nèi)容，避免虛開發(fā)票的產(chǎn)生。
 

　　廢舊行業(yè)稅務(wù)專項(xiàng)整治會(huì)否再起?

　　2017年，安徽、上海鋼材虛開增值稅發(fā)票曝光，隨后廢舊行業(yè)開展稅務(wù)專項(xiàng)整治，老鐵們應(yīng)該還記憶尤新。這次江西再次爆出虛開發(fā)票大案，小編問了一些江西的廢鋼老板，暫時(shí)都說沒啥影響，后期估計(jì)票會(huì)查的緊一點(diǎn)，不正規(guī)的可能會(huì)出事，正規(guī)發(fā)票沒啥問題。
 

　　這次是否會(huì)像17年那樣持續(xù)發(fā)酵，目前還不能下定論。
 

　　目前，廢鋼進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票普遍難開，不少老鐵的生產(chǎn)和正常交易都受到了影響。據(jù)了解，協(xié)會(huì)方面正在協(xié)同工信部原材料司向財(cái)政部建議“廢鋼行業(yè)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)行辦法”，建議能否能夠被采納、政策何時(shí)落地都存在未知數(shù)，2019年，無票可尋或開票額受限制的尷尬局面還將延續(xù)。