廢紙又掀降價(jià)狂潮，去年大刀砍，今年小刀割……

 

　　——廢紙、飲料瓶、食品包裝袋、殘余的食物、丟棄的衣服和鞋帽……

 

　　那么全球70億人口，會(huì)生產(chǎn)多少垃圾？世界銀行在《2050年全球固體廢物管理一覽》報(bào)告中給出了一個(gè)數(shù)據(jù)：2016年，全球共產(chǎn)生了20億噸固體垃圾，也就是說(shuō)，平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

 

　　但是這樣的平均并不公平，因?yàn)橐恍┑貐^(qū)商品物資豐富，人們收入高，制造的垃圾自然就更多。

 

　　按世界銀行的統(tǒng)計(jì)，高收入國(guó)家人口只占世界人口的16%，卻制造了全球34%的垃圾。其中，在百慕大、加拿大和美國(guó)，每個(gè)人每天的垃圾“產(chǎn)量”達(dá)到了2.21公斤；相比之下，占全球人口9%的低收入國(guó)家，只產(chǎn)生了全球5%的垃圾。

 

　　圖片來(lái)源：世界銀行報(bào)告

 

　　另一方面，低收入國(guó)家的垃圾中，有56%都是食物殘?jiān)?；而在高收入?guó)家，塑料、紙張紙板、金屬、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高達(dá)51%。

 

　　彼之砒霜、此之蜜糖。

 

　　這樣的差別促成了一個(gè)全球垃圾貿(mào)易鏈，很多發(fā)達(dá)國(guó)家將固體垃圾出口到發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行處理、回收、再利用。這雖然帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益，但也讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了巨大的社會(huì)和環(huán)境成本，而長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)就是最大的垃圾進(jìn)口國(guó)。

 

　　但從今年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始全面禁止從國(guó)外進(jìn)口24種“洋垃圾”；2019年和2020年，禁止進(jìn)口的范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

 

　　如今，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家加入了中國(guó)的行列，先是馬來(lái)西亞和越南宣布限制“洋垃圾”進(jìn)口；近日，泰國(guó)也決定，從2021年開(kāi)始完全禁止從國(guó)外進(jìn)口塑料廢品。

 

　　1泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南紛紛向“洋垃圾”說(shuō)不

 

　　據(jù)新華社報(bào)道，11月2日在泰國(guó)總理府召開(kāi)的“解決進(jìn)口垃圾問(wèn)題會(huì)議”決定，泰國(guó)2019年的進(jìn)口塑料廢品不得超過(guò)7萬(wàn)噸，2020年不超過(guò)4萬(wàn)噸，2021年泰國(guó)將不再進(jìn)口塑料廢品。

 

　　自從今年中國(guó)將24類(lèi)“洋垃圾”拒之門(mén)外之后，很多國(guó)家垃圾“爆倉(cāng)”，東南亞國(guó)家就成了“洋垃圾”的首選去處。“綠色和平”組織（Greenpeace）根據(jù)美國(guó)普查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，美國(guó)有一半的塑料垃圾都出口到了泰國(guó)，總量超過(guò)了9.15萬(wàn)噸，是2017年全年的20倍。

 

　　今年6月，人們?cè)谔﹪?guó)的一處海灘上發(fā)現(xiàn)了一具鯨魚(yú)尸體，這頭鯨魚(yú)胃中竟有80塊塑料垃圾，這一事件引起了環(huán)保人士的重視，他們說(shuō)，泰國(guó)已經(jīng)“塑料中毒”了。從那以后，關(guān)于減少垃圾進(jìn)口的行動(dòng)就提上了議程。

 

　　此外，今年五月，泰國(guó)警方發(fā)現(xiàn)，有很多工廠在非法進(jìn)口和加工電子垃圾。今年8月中旬，泰國(guó)宣布，在6個(gè)月內(nèi)停止進(jìn)口432類(lèi)電子垃圾。

 

　　發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口電子垃圾，是因?yàn)閺膹U舊電子設(shè)備中可以提煉出金、銀、銅等貴金屬；可是，其中含有的鉛、汞、鎘等有害物質(zhì)又會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

 

　　同樣是東南亞國(guó)家，馬來(lái)西亞和越南的動(dòng)作更快。今年五月，大量的進(jìn)口垃圾讓港口不堪重負(fù)，越南宣布暫停塑料垃圾進(jìn)口。

 

　　今年八月，在當(dāng)?shù)鼐用竦谋г购屯对V壓力下，馬來(lái)西亞撤回了一些工廠的垃圾進(jìn)口執(zhí)照。

 

　　根據(jù)“綠色和平組織”統(tǒng)計(jì)，今年前四個(gè)月，英國(guó)出口到越南的塑料垃圾增長(zhǎng)了51%，英國(guó)出口到馬來(lái)西亞的塑料垃圾更是增長(zhǎng)了2倍多。

 

　　全球垃圾貿(mào)易形成于上世紀(jì)80年代。也是在那個(gè)時(shí)候，中國(guó)開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)口可用作原料的固體廢物。

 

　　在當(dāng)時(shí)的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不少人對(duì)垃圾貿(mào)易表示支持。他們認(rèn)為，對(duì)于那些生產(chǎn)力水平低的國(guó)家來(lái)說(shuō)，進(jìn)口垃圾有助于提升經(jīng)濟(jì)?？墒牵麄冇幸饣驘o(wú)意地忽視了這給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的環(huán)境污染、給公共衛(wèi)生帶來(lái)的壓力。當(dāng)時(shí)，有美國(guó)的研究所甚至發(fā)表文章稱(chēng)：理性地說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家的人們理應(yīng)愿意承擔(dān)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@可以為他們換來(lái)更高的收入。

 

　　隨著發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)境越來(lái)越重視，隨著人們對(duì)環(huán)境污染成本的認(rèn)識(shí)越來(lái)越多，反對(duì)垃圾貿(mào)易的聲音也就隨之高漲。

 

　　從世界銀行的學(xué)者到全球的媒體，都將中國(guó)對(duì)“洋垃圾”的禁令稱(chēng)作一次“警示”（Wake-upcall），讓那些大規(guī)模出口垃圾的國(guó)家開(kāi)始重新思考：垃圾應(yīng)該如何處理？

 

　　在失去了全球的最大垃圾市場(chǎng)之后，不少國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始為垃圾尋找新的出路。有的則使用老辦法：在其他發(fā)展中國(guó)家尋找垃圾市場(chǎng)，將環(huán)境污染的壓力轉(zhuǎn)嫁給了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、波蘭等國(guó)家。

 

　　但有的地方開(kāi)始采取措施，做出改變。比如，澳大利亞環(huán)境和能源部長(zhǎng)今年4月表示，為解決垃圾危機(jī)，澳大利亞將投資興建垃圾焚燒廠，計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)包裝材料百分之百可回收利用。

 

　　再比如，今年10月，歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)全面禁止一次性塑料制品的立法，這意味著，到2021年，歐洲市場(chǎng)上再難尋見(jiàn)塑料吸管、餐具等一次性塑料產(chǎn)品的蹤影了。而對(duì)于目前還沒(méi)有理想替代品的其他一次性塑料產(chǎn)品，2025年前，其使用量須降低25%。

 

　　此前，就有分析師預(yù)測(cè)，將有更多的國(guó)家跟隨中國(guó)，發(fā)布“洋垃圾”禁令。英國(guó)回收協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官認(rèn)為，禁令是好事，一方面可以倒逼更多的資金投入垃圾處理技術(shù)的研發(fā)；另一方面，也能倒逼從商品制造到垃圾處理的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更新。

 

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