中國紙業(yè)的發(fā)展要充分發(fā)揮“韌性”

2014年已經(jīng)過去，如何回顧總結我們造紙行業(yè)一年來的發(fā)展呢?不可否認，當前中國造紙工業(yè)正處在一個艱難的深度調整期：連續(xù)三年低速發(fā)展，總體需求放緩，部分紙種出現(xiàn)零增長甚至負增長，前景并不讓人樂觀。但是我們更要看到，在這樣的慢速發(fā)展中，我們正在逐步實現(xiàn)早在幾年前就一直強調的幾個重要目標——原料結構、產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度提高，工藝技術裝備水平向發(fā)達國家靠近，節(jié)能減排和環(huán)境保護取得新成績。不久前，國家發(fā)改委賀燕麗調研員在談到造紙“十二五”中期評估時也肯定：從目標和任務來看，造紙行業(yè)都是比較好的完成了規(guī)劃的目標和任務。

2015年是全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，全面完成“十二五”規(guī)劃的最后一年。面對國內外復雜多變的經(jīng)濟和政治環(huán)境，我們應當如何應對?前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，特別提到了一個詞“韌性”，要充分發(fā)揮經(jīng)濟體的韌性，要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調結構，堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質增效升級，努力做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。

大家都知道，韌性是我們紙張成品中一個非常重要的參數(shù)，韌性越好，則發(fā)生斷裂的可能性越小，紙的質量也就越好。借用“韌性”來形容我國造紙工業(yè)的特征，也是非常貼切。我們可以看到，迄今為止，世界上沒有哪個國家和地區(qū)的造紙工業(yè)能夠保持高速增長達30年之久，而中國造紙工業(yè)在過去30多年的年均增速超過8%。這期間，盡管經(jīng)歷過從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡，經(jīng)歷過國企改革、價格改革等洗禮，經(jīng)歷過進口產(chǎn)品傾銷沖擊、環(huán)保整頓，經(jīng)歷過1998年的亞洲金融危機和2008年的全球經(jīng)濟危機，但中國造紙工業(yè)能夠始終保持強勁的發(fā)展動力，充分顯示出與眾不同的韌性。

過去兩年，我們一直強調的是要應對、克服增速放緩的環(huán)境;而在今年，中央則主動提出放緩增速的要求，下定決心促改革、調結構。那么我們造紙行業(yè)就更要做好準備，特別是當行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生波動的時候，要有足夠的信心去應對，不忙于一時波動而采取短期的刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展，正視造紙行業(yè)仍然存在的原料供給矛盾突出、節(jié)能減排任務艱巨、企業(yè)規(guī)模仍然偏小、裝備自主化進展緩慢等現(xiàn)實問題，努力實現(xiàn)中國造紙工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。