紙引未來網(wǎng)訊:12月25日,環(huán)保部公示2018年第一批固體廢物原料進(jìn)口許可證獲批名單。首輪名單一共獲批15家廢紙利用企業(yè),總核定廢紙進(jìn)口量約226.57萬噸。其中有8家紙企屬于廣東地區(qū),廣東地區(qū)紙企獲批的進(jìn)口額度約占首批核定總量的69.25%。其他獲批紙企分散于浙江、天津、重慶等地,名單內(nèi)以大型紙企為主。找紙張就上紙引未來網(wǎng)。
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首批進(jìn)口廢紙許可證發(fā)布
具體名單如下
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與2017年首批進(jìn)口許可證名單對比,2018年首批公示名單里獲批紙企數(shù)量減少約88.46%,獲批進(jìn)口廢紙額度減少約91.33%。另外,如前期相關(guān)政策所定,2018年的獲批額度里已完全取消混雜廢紙類(4707900090)。
而在所有15家企業(yè)中,玖龍紙業(yè)下屬企業(yè)核準(zhǔn)總量1094147噸,占總量的48.29%;理文造紙下屬企業(yè)核準(zhǔn)總量460010噸,山鷹國際核準(zhǔn)總量274934噸,三家企業(yè)核準(zhǔn)總量占所有核準(zhǔn)量的80.73%。
無論從獲批的紙企數(shù)量還是廢紙數(shù)量上來看,2018年首輪名單均較往年大幅縮減。縮減原因主要有三個方面:
1、首先,2018年完全禁止進(jìn)口混雜類廢紙,這部分的減少量對廢紙整體進(jìn)口量的影響非??捎^。
2、其次,首輪名單如此簡略或是因為環(huán)保部門加急處理相關(guān)流程,先公示出部分額度以方便市場實際操作。
3、最后,無論如何,按照之前政策導(dǎo)向,2018年廢紙進(jìn)口量整體縮減是大勢所趨。所以首輪公示名單里企業(yè)數(shù)量和額度的減少也符合市場預(yù)期。雖然在12月15日的正式文件中取消了原先征求意見稿中“按季度”發(fā)放許可證的字樣,但是我們認(rèn)為2018年環(huán)保部將更傾向于逐步釋放廢紙進(jìn)口額度,根據(jù)市場實際需求靈活調(diào)整。照往年那樣,第一季度即公示全年60-80%額度的可能性已非常小。
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需要關(guān)注的是,首輪名單里的批準(zhǔn)口岸包括了張家港、馬鞍山等非主港,這或說明2018年并不會如市場傳聞那般限制所有進(jìn)口廢紙必須在主港通關(guān)。
今年關(guān)于進(jìn)口廢紙的新政頻出,市場對于2018年的許可證審批情況高度關(guān)注。首批名單的公示或可在一定程度上緩解市場供需雙方的焦慮。對于后續(xù)許可證審批情況以及廢紙進(jìn)口環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況,我們也會繼續(xù)保持密切關(guān)注。
而對于來自中國的廢紙禁令,英美歐盟回收部門只能被迫接受并想辦法應(yīng)對!
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根據(jù)英國回收協(xié)會的首席執(zhí)行官西蒙·埃林(Simon Ellin)的說法,美國廢料回收行業(yè)協(xié)會(ISRI)和中國政府官員之間的一次會議突顯了回收再利用市場的潛在混亂。自從中國的進(jìn)口禁令和限制宣布以來,他一直在與世界各地的貿(mào)易機(jī)構(gòu)的同事密切合作,其中包括ISRI、歐洲回收工業(yè)聯(lián)合會和國際回收局等組織。
ISRI現(xiàn)在透露,最近與中國官員進(jìn)行了一次會議,引起了許多對中國的進(jìn)口禁令和對進(jìn)口許可的新限制的進(jìn)一步關(guān)注。
Ellin認(rèn)為,這些擔(dān)憂包括:
行動是來自中國政府最高層的,CMEP和AQSIQ等機(jī)構(gòu)被迫執(zhí)行,沒有時間和資源這樣做;
中國人的哲學(xué)是“如果你需要糾正一些問題,你就會過度糾正錯誤”;
AQSIQ尚未做好準(zhǔn)備,檢查人員在理解他們所正在檢查的內(nèi)容,以及他們正在尋找的以達(dá)到材料所允許的0.5%污染水平,這種可能性非常低;
對什么是允許的和什么是不允許,以及一致和不一致的定義有些混淆不清,然而未來可能還有更多混淆和不一致還沒有到來;
ISRI擔(dān)心中國正在做的事情可能會在其他國家引發(fā)一系列仿制規(guī)則,這意味著超越,為展現(xiàn)我們行業(yè)對負(fù)責(zé)任回收的承諾,并將自己與那些仍然是最低共同標(biāo)準(zhǔn)的市場參與者區(qū)分開來;
ISRI建議其成員保持材料非常干凈,并積極展示比要求更多的照片,做好被拒絕的準(zhǔn)備。
埃林說:“ISRI與中國政府的討論突出了我們對于禁止和限制進(jìn)口太快的擔(dān)憂。很明顯,我們在英國,美國和其他地方都沒有足夠的時間去適應(yīng),而另一端的中國機(jī)構(gòu)也是如此。這表明可能會出現(xiàn)混亂,直到每個人都能夠適應(yīng),或者理想的情況下,我們有更長的時間準(zhǔn)備。直到我們在一些不確定的領(lǐng)域的底部,像ISRI這樣的回收協(xié)會,正在提醒其成員和更廣泛的回收部門需要保持材料非常干凈,拍攝比以前更多的照片,并做好及時準(zhǔn)備了這些材料也會被拒絕的可能性。我們的協(xié)會將繼續(xù)游說放寬標(biāo)準(zhǔn),或延遲執(zhí)行,直到所有利益相關(guān)方都準(zhǔn)備好為止。”
最后如果有任何紙張等求購需要,上紙引未來網(wǎng)。
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來源:紙業(yè)聯(lián)訊、紙引未來網(wǎng)