紙引未來網(wǎng)訊:“我們想開一個500萬元的保函,但因?yàn)槠髽I(yè)資信低,銀行要求繳納100%的保證金和30萬元的貸款利息。這樣就共需付出530萬元的成本,真是吃不消。”山東淄博大華紙業(yè)有限公司是一家以進(jìn)口造紙原料并開發(fā)生產(chǎn)銷售箱板紙等紙制品為主的中小外貿(mào)企業(yè)。為提升通關(guān)效率、減少資金占壓,公司對濟(jì)南海關(guān)推行的“匯總征稅”改革興趣極大。然而,萬事俱備,卻卡在了擔(dān)保費(fèi)用高和辦理手續(xù)難上。找紙張就上紙引未來網(wǎng)。
一銀行保函帶來抵押難題
有效的海關(guān)稅收擔(dān)保,是提高海關(guān)通關(guān)速度,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“先放后稅”的重要手段,也是一體化配套改革的前提條件。當(dāng)企業(yè)進(jìn)出口手續(xù)不完備但又急需提取貨物時,按照法律規(guī)定須向海關(guān)提供稅款擔(dān)保,確保國家稅收安全。目前,海關(guān)稅收擔(dān)保主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式。因?yàn)橘M(fèi)率低,實(shí)際占用資金少,銀行保函得到廣大企業(yè)的青睞。
但是,銀行一般根據(jù)企業(yè)資信高低來確定收取風(fēng)險擔(dān)保金的數(shù)量,不少授信很低或沒有授信的中小企業(yè)和民營企業(yè)往往被要求提供相當(dāng)于稅款的保證金或高價值變現(xiàn)的抵押物。近年來,受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,銀行收緊信貸大幅提高了風(fēng)險擔(dān)保金比例,企業(yè)申請銀行保函更加困難。因此,快速通關(guān)的訴求往往帶來流動資金階段性占壓,成為困擾海關(guān)和企業(yè)的一道現(xiàn)實(shí)難題。
二海關(guān)構(gòu)建新型擔(dān)保鏈條
為解決外貿(mào)企業(yè)因銀行保函擔(dān)保難、擔(dān)保成本高而難以適用海關(guān)便利通關(guān)措施的問題,提高通關(guān)效率,提升貿(mào)易便利化水平,濟(jì)南海關(guān)以問題為導(dǎo)向,敢于攻堅,自主創(chuàng)設(shè)了“銀關(guān)保”新型擔(dān)保模式,構(gòu)建了“企業(yè)申請—保險承保—銀行授信—海關(guān)受理”的新型擔(dān)保鏈條,并在全國率先推出。通過引入“關(guān)稅履約保證保險”,轉(zhuǎn)移了銀行稅款擔(dān)保代償風(fēng)險,為企業(yè)辦理銀行保函提供了增信措施,大幅降低了企業(yè)在銀行開立保函的綜合成本。
今年8月,大華紙業(yè)成為全國“第一個吃螃蟹的人”,簽訂了全國首票“銀關(guān)保”保函。“在這種模式下,由保險公司充當(dāng)?shù)谌綖槠髽I(yè)擔(dān)保,企業(yè)無須向銀行繳納高額保證金,大大減少了實(shí)際占用資金。同時,改變了一票一審核的模式,可按照簽約額度每月總結(jié)算,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)效益、效率雙提升,可謂一舉多得。”大華紙業(yè)進(jìn)口部經(jīng)理張連良說。
張連良算了一筆賬:之前在銀行開具保函需要500萬元,貸款利息需要30萬元;簽了“銀關(guān)保”保函后,每年只需要交年費(fèi)率0.3%的保費(fèi)1.5萬元,就能以10%的保證金繳納比例取得500萬元的銀行保函,減少資金占用450萬元,綜合節(jié)省企業(yè)資金成本26萬余元。“這個保函簽得太值了。”
三讓更多企業(yè)享受通關(guān)便利
“‘銀關(guān)保’這種新型擔(dān)保模式,企業(yè)、銀行因?yàn)橛斜kU的加入,權(quán)益都得到了保證,保險得益于保費(fèi),海關(guān)在擔(dān)保鏈條中位置不發(fā)生變化,不涉及新增未知風(fēng)險,廣大中小企業(yè)不僅能以更低的成本快速辦理銀行保函,享受海關(guān)便利通關(guān)措施,還能釋放占用的資金,從而盤活企業(yè)資金,可以享受到更多改革的紅利。”濟(jì)南海關(guān)副關(guān)長李海帆介紹。
“銀關(guān)保”的推出,解決了民營企業(yè)和中小企業(yè)因?yàn)閾?dān)保難而無法享受海關(guān)便利通關(guān)措施的問題,在外貿(mào)行業(yè)引起廣泛關(guān)注。目前,濟(jì)南海關(guān)已面向數(shù)百家外貿(mào)企業(yè)宣傳推介“銀關(guān)保”模式,近20家企業(yè)向海關(guān)提出了累計擔(dān)保額度逾億元的試點(diǎn)申請。隨著越來越多銀行、保險公司的加入,“銀關(guān)保”將幫助更多中小企業(yè)和民營企業(yè)突破資金瓶頸,暢享改革紅利,并為新舊動能轉(zhuǎn)換和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)勁動力。
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