紙引未來網(wǎng)訊:據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)消息,根據(jù)進一步健全國家儲備制度的有關精神,按照建立推動煤炭行業(yè)長期健康發(fā)展長效機制的工作要求,發(fā)改委研究起草了《關于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見(試行)》以及《煤炭最低庫存和最高庫存制度考核辦法(試行)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
指導意見指出,設有儲煤廠的煤礦,當動力煤價格處于綠色區(qū)域時,應保持不低于5天設計產(chǎn)量的最低儲煤量;當動力煤價格出現(xiàn)大幅下跌超出綠色區(qū)域下限時,煤礦應保持不低于7天設計產(chǎn)量的最低儲煤量;當動力煤價格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時,煤礦儲煤量可不高于3天設計產(chǎn)量。不設儲煤廠的煤礦,應根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》有關規(guī)定,保持裝車倉最大設計儲煤量。
從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動的煤炭經(jīng)營企業(yè),最低庫存原則上不低于上一年度3天的日常經(jīng)營量。當市場供不應求、動力煤價格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時,煤炭經(jīng)營企業(yè)最高庫存原則上不超過上一年度月均經(jīng)營量。
電力、建材、冶金、化工等重點耗煤行業(yè)的相關企業(yè),日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中煤炭最低庫存原則上不應低于近三年企業(yè)儲煤平均水平;在市場供不應求、價格連續(xù)快速上漲時,其存煤量不應高于最高庫存,最高庫存原則上不超過最低庫存的一倍。
考慮到電煤占煤炭消費的比例最高,又是保障電力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的關鍵,目前先行制定重點燃煤電廠煤炭最低庫存和最高庫存的試行規(guī)定和存煤標準。
最低庫存主要考慮:各?。▍^(qū)、市)煤炭消費量和自給率等因素,結(jié)合近年來各區(qū)域電煤庫存平均可用天數(shù),將各地最低庫存標準分為兩檔。具體標準為:山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)的燃煤電廠,庫存量原則上不少于15天耗煤量;其他地區(qū)的燃煤電廠,庫存量原則上不少于20天耗煤量。
燃煤電廠最低庫存量還應綜合考慮運輸方式、運輸距離、資源礦點、煤種類型等因素。具體標準為:(1)運距不大于50公里的燃煤電廠,庫存量不應少于5天耗煤量;運距大于50公里、小于100公里的燃煤電廠,采用汽車運輸時庫存量不應少于7天耗煤量,采用鐵路運輸時不應少于10天耗煤量;運距大于100公里的燃煤電廠,庫存量不應少于15天耗煤量。(2)鐵路和水路聯(lián)運的燃煤電廠,庫存量不應少于20天耗煤量。(3)對于燃燒褐煤的燃煤電廠,庫存量不應少于10天耗煤量。當存在兩種以上供煤方式或供煤礦井較多時,最低庫存量可取上述要求中的較小值。常態(tài)下燃煤電廠的最低庫存,選取區(qū)域存煤與電廠存煤標準的低值。對于運輸條件較好的煤電聯(lián)營項目,可適當調(diào)低最低庫存標準。
為確保迎峰度夏度冬及重大活動用煤需要,有關電力企業(yè)要提前做好煤炭收儲工作,確保在用煤高峰到來前,將最低庫存水平在常態(tài)基礎上再提高5—10天,其中燃燒褐煤的電廠的最低庫存水平在常態(tài)基礎上提高5天。
已建成燃煤電廠存煤能力達不到最低煤炭庫存標準要求的,應對現(xiàn)有設施進行改造;不具備改造條件的,需與有關煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或鄰近電廠簽訂代儲、互保協(xié)議,滿足存煤要求。
最高庫存主要考慮:當市場供不應求、價格連續(xù)快速上漲時,燃煤電廠庫存量應保持在合理水平,原則上不超過該電廠最低庫存量的一倍,迎峰度夏度冬及重大活動期間,最高庫存量可再適當上浮10—20天。
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