四川、山東緊急叫停環(huán)保整改一刀切！關(guān)停+強(qiáng)拆 中小廠企氣憤列舉環(huán)保 "七宗罪"

通知指出，當(dāng)前，個(gè)別區(qū)（市、縣）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)在問(wèn)題整改中，存在認(rèn)識(shí)不到位、方法簡(jiǎn)單片面、措施不細(xì)不實(shí)現(xiàn)象。對(duì)此，成都市要求，各區(qū)（市、縣）、市級(jí)相關(guān)部門(mén)既不能矯枉過(guò)正，也不能以偏概全，決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。

對(duì)該類行為，一經(jīng)查實(shí)，要依法問(wèn)責(zé)。

通知提出，對(duì)待不同的污染企業(yè)要分類處理。對(duì)于有嚴(yán)重污染且又不符合相關(guān)法律法規(guī)的“散亂污”企業(yè)，要保持定力、態(tài)度堅(jiān)決、措施果斷，一以貫之保持高壓態(tài)勢(shì)，依法依規(guī)關(guān)停到位，并向群眾講清楚講明白，最大限度爭(zhēng)取群眾支持理解。

四川為其他省份做了表率，叫停環(huán)保問(wèn)題整改一刀切！山東省份緊隨其后發(fā)出通告。

山東環(huán)保緊急通知：對(duì)環(huán)保不作為、亂作為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)違法者依法打擊，不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之、一拆了之。

山東省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：為依法依規(guī)、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改工作，既確保各類突出環(huán)境問(wèn)題及時(shí)有效解決，又避免問(wèn)題整改簡(jiǎn)單“一刀切”，留下“后遺癥”，真正把好事辦好。

一、把主要矛頭指向弱小企業(yè)、有失公允

有人以中小企業(yè)整治和恢復(fù)的費(fèi)用遠(yuǎn)超過(guò)其創(chuàng)造的GDP為由，對(duì)此類企業(yè)全盤(pán)否定，認(rèn)為這樣的企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“負(fù)能量”，是有害的毒瘤，因此就應(yīng)該取締關(guān)停。這是一種極其無(wú)知、無(wú)恥、無(wú)良的認(rèn)識(shí)。

這些人單從環(huán)保的角度片面地思考問(wèn)題，要知道整治環(huán)境的終極目標(biāo)還是民生與經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，要保證關(guān)停后失業(yè)人員有活路，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不受影響，這個(gè)過(guò)程是循序漸進(jìn)的。再者，中國(guó)的污染遠(yuǎn)不是小企業(yè)的或者說(shuō)是哪一類企業(yè)的問(wèn)題，應(yīng)該綜合各方面的因素。

也有人認(rèn)為，環(huán)保治理是中國(guó)的千秋大業(yè)，是利國(guó)利民的大事，總會(huì)犧牲一些企業(yè)以及個(gè)人的利益。這里面的“一些企業(yè)”自然是指中小民企，“個(gè)人利益”自然是指無(wú)數(shù)靠中小企業(yè)養(yǎng)家糊口的底層民眾。這種言論是毫無(wú)人性、居心叵測(cè)的道德綁架，說(shuō)出這種話的人是絕對(duì)不需要犧牲的。這種言論下的做法就是中國(guó)犧牲環(huán)境換來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使一部分人先富起來(lái)了，最后讓底層百姓來(lái)買(mǎi)單，這極不人道，本質(zhì)上是掠奪。目前中國(guó)完全有能力在做好環(huán)保的同時(shí)不犧牲任何個(gè)體的利益。

二、地方懶政、不作為，把事情辦得烏煙瘴氣

許多中小企業(yè)態(tài)度也很明確，認(rèn)同環(huán)保是利國(guó)利民的好事，也愿意積極配合政府環(huán)保部門(mén)去整改。但是大多數(shù)情況下他們不知道怎么改，怎么做才算達(dá)標(biāo)，不知道哪種設(shè)備合格，政府部門(mén)也沒(méi)有給出明確的指導(dǎo)方案，說(shuō)關(guān)停立馬關(guān)停，完全不給喘息的機(jī)會(huì)。在實(shí)際的環(huán)保整治行動(dòng)中，一些地方執(zhí)法人員多有欠妥之處，懶政、不作為現(xiàn)象不在個(gè)例。

有的企業(yè)已經(jīng)花數(shù)十萬(wàn)整改了，結(jié)果中央巡視組一下來(lái)，被地方政府執(zhí)法部門(mén)也給關(guān)停了，說(shuō)是不符合產(chǎn)業(yè)政策。有的企業(yè)從一個(gè)地方搬到另一個(gè)地方，承若可以生產(chǎn)，最后還是被關(guān)停。

有企業(yè)主哀號(hào)：我們真的害怕“三光”政策：光罰款、光捉人、光貼封條！我們內(nèi)心是想整改的，但是不知規(guī)范細(xì)節(jié)，沒(méi)人引導(dǎo)，最主要的是沒(méi)有機(jī)會(huì)改了。

現(xiàn)在的環(huán)保、安全、消防、城管等職能部門(mén)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的唯一管理就是貼封條，殊不知，這一貼，貼掉了多少家庭？貼掉了國(guó)家多少的財(cái)政收入？貼出了多少破壞和諧的因素？更悲涼的是，貼掉了咱老百姓對(duì)黨和國(guó)家的信任！

三、唯上不唯下，一刀切問(wèn)題嚴(yán)重

一些地方政府官員、執(zhí)法人員被中央環(huán)保部約談之后，為了自保不敢講真話、實(shí)話，不能從實(shí)際出發(fā)，擔(dān)心責(zé)任追究而走向極端塞責(zé)，往往不管三七二十一，先按照上級(jí)要求"一刀切":工廠貼封條、斷電，也不管企業(yè)規(guī)范不規(guī)范，先關(guān)停再說(shuō)。一張張草率的封條關(guān)掉了多少企業(yè)、多少下崗工人、多少家庭。不知道這種做法是中央讓你這么做的，還是做給中央看的。難道這就是執(zhí)行了黨的環(huán)保政策了嗎？這嚴(yán)重悖離為人民服務(wù)的宗旨。

有民企老板哀嘆：環(huán)保嚴(yán)查，本是應(yīng)該，但運(yùn)動(dòng)式、一刀切式的環(huán)保風(fēng)暴已經(jīng)漸漸變味，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)”變成了無(wú)數(shù)民企的哀號(hào)。

四、歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重、積重難返

近期有記者在采訪邢臺(tái)市環(huán)保局局長(zhǎng)司國(guó)亮?xí)r，司局長(zhǎng)稱：“這次全年“轟炸式”督查事出有因。2013年，環(huán)保部受?chē)?guó)務(wù)院委托，與全國(guó)31個(gè)省級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。若達(dá)不到“大氣國(guó)十條”要求的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，各省將面臨問(wèn)責(zé)。“大氣國(guó)十條”走到第一階段最后一年，考核迫在眉睫，但達(dá)標(biāo)差距不小。”

就算經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以犧牲環(huán)境為代價(jià)，那也不能放縱、放任。大多數(shù)時(shí)候“犧牲環(huán)境論”只是有些地方懶政、不作為的辯詞。高層本來(lái)很早就規(guī)劃的事情，后來(lái)監(jiān)管不力沒(méi)執(zhí)行，最后緊急搶救，時(shí)間不夠只能簡(jiǎn)單粗暴，這種情況下能干出什么好事。

五、單方面整頓，不系統(tǒng)、不治本

解決企業(yè)環(huán)保問(wèn)題不能只用關(guān)停取締的辦法，這是一種簡(jiǎn)單、粗暴的冷暴執(zhí)法；關(guān)停后，污染的問(wèn)題沒(méi)了，但民眾的生存問(wèn)題來(lái)了。說(shuō)到底還是體質(zhì)問(wèn)題，政府沒(méi)有統(tǒng)籌性地考慮問(wèn)題，各部門(mén)只干自己的事、只執(zhí)行自己的法，導(dǎo)致環(huán)保部做了前期的查處工作，卻沒(méi)人做善后工作。確實(shí)，環(huán)保部現(xiàn)在所干的就是為政府一味追求GDP而留下的爛攤子擦屁股，還不受待見(jiàn)，這都是體制造成的。

六、環(huán)保政策朝令夕改，不連貫、沒(méi)體系

有紡織人表示：政策要有連續(xù)性才行，今天一個(gè)政策，等你投資整改了；明天又一個(gè)政策，上次的整改又不行了！一個(gè)部門(mén)一個(gè)樣，這讓我們很為難！

一位憋屈的化工企業(yè)主說(shuō)：去年11月份，環(huán)保局聲稱燃煤鍋爐必須安裝過(guò)濾裝置，確保煙囪冒出來(lái)的是白色煙霧，而且要先交5萬(wàn)元罰款，再辦理環(huán)評(píng)報(bào)告。當(dāng)我們緊張地在一個(gè)月內(nèi)花費(fèi)20多萬(wàn)元辦理了環(huán)境評(píng)估和燃煤鍋爐的改裝，環(huán)保部門(mén)說(shuō)法卻變了，稱要限量生產(chǎn)。

到今年2月份，國(guó)家召開(kāi)大會(huì)，要求全部工業(yè)用電企業(yè)必須停產(chǎn)，有任何證件和報(bào)告也不行，一經(jīng)查處拘留罰款，只好忍著。大會(huì)過(guò)后大家連夜趕工，因?yàn)榈⒄`的時(shí)間太長(zhǎng)了。然而就在4月1日以后，人們徹底絕望了，國(guó)家成立雄安新區(qū)，周邊所有小亂污的企業(yè)全部拆除（不管你有沒(méi)有報(bào)告），居民必須全部更換天然氣爐子。

七、善后工作不到位引發(fā)倒閉、失業(yè)潮，后果堪憂

環(huán)保風(fēng)暴以來(lái)，在各地去產(chǎn)能和環(huán)保整改“捷報(bào)”頻傳的同時(shí)，大批實(shí)體企業(yè)限產(chǎn)、關(guān)停！由此引發(fā)的失業(yè)潮正在逐漸席卷每個(gè)城市！

環(huán)保整改，取締“小散亂污”，淘汰落后產(chǎn)能，大批工人將面臨失業(yè)；工礦業(yè)不景氣，又遇物價(jià)不斷上漲，人工成本高，可以生產(chǎn)的中小民營(yíng)企業(yè)養(yǎng)人難，市場(chǎng)多變，很多有單不敢接，致使再就業(yè)難上加難。

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