湖南邵陽(yáng)：紙廠污染何時(shí)休？

 

　　造紙業(yè)的污染一直是國(guó)家大力整治的重點(diǎn)，全國(guó)整體而言成效顯著，但是局部地區(qū)仍有紙廠非法排污和廠群矛盾的發(fā)生，在湖南邵陽(yáng)一些地方這種現(xiàn)象就不容樂(lè)觀。

 

　　據(jù)知情人向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者反映，通過(guò)這些年的綜合整治，邵陽(yáng)市造紙廠環(huán)境污染問(wèn)題已略有好轉(zhuǎn)，但這只是基于造紙廠數(shù)量下降的原因，在紙品市場(chǎng)需求總量不變的前提下，排污總量并無(wú)多大改變，因?yàn)橐恍┍Ａ粝聛?lái)的造紙廠也很少守法經(jīng)營(yíng)，偷排直排現(xiàn)象更為隱秘，環(huán)境污染時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安定埋下了隱患。

 

　　現(xiàn)場(chǎng)一：屋底溪水變濁流

 

　　“我們都麻木了”，望著成堆的投訴材料，邵陽(yáng)市洞口縣高沙鎮(zhèn)塘前村村民羅某無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。

 

　　投訴材料所針對(duì)的是位于該村附近的林浪造紙廠。這些略顯陳舊的投訴材料落款日期是2014年9月，其中兩頁(yè)有村民們摁的紅指印，很是醒目。材料反映該廠自2005年建廠以來(lái)，生產(chǎn)的廢水未經(jīng)任何處理直接排放到旁邊的小溪流，并匯入廖水河，給塘前村村民和下游居民帶來(lái)了嚴(yán)重危害。由于地下水受到污染，沒(méi)錢的村民只好去遠(yuǎn)處用板車?yán)?，有錢的買桶裝水吃。村民多次投訴，政府也多次處理，然而，造紙廠每次都撕毀封條后繼續(xù)生產(chǎn)。

 

　　當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，造紙廠排放出來(lái)的廢氣氣味很臭很刺鼻，生產(chǎn)噪音也很大，讓周邊群眾晚上無(wú)法正常入眠，特別是污水排放影響更大，以前是明目張膽地直排，現(xiàn)在是偷排，污水滲入地下，地下水受到污染，群眾不敢吃了，家家戶戶的水井都已經(jīng)報(bào)廢，如果不是去年接入自來(lái)水，這日子根本沒(méi)辦法過(guò)。在污染影響下，這幾年一些本地人年紀(jì)輕輕就身患癌癥，以前沒(méi)有這種情況。為此，一些人都不敢在這里住了。

 

　　在村民指引下，記者在林浪紙廠旁看到，在一座寺廟下面，一條小溪從寺廟屋底穿流而過(guò)。奇怪的是，寺廟的上游是清水，而從寺廟屋底流出來(lái)的卻是黃水，一股黃色污水順著溪溝緩緩向下游流去。污水從何處來(lái)？沿小溪仔細(xì)查找，發(fā)現(xiàn)溪水上游有一條管道自造紙廠延伸至寺廟屋底神秘消失，大量黃色污水自寺廟屋底與溪水混涌而出。村民指認(rèn)說(shuō)，這底下就是林浪造紙廠的污水偷排口。

 

　　此時(shí)，不遠(yuǎn)處造紙廠的煙囪正冒著濃濃黑煙。有知情者告訴記者，林浪造紙廠的環(huán)保設(shè)施只是擺設(shè)，只有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查時(shí)才開(kāi)一下做做樣子，平時(shí)基本為關(guān)閉狀態(tài)，污染直排偷排，目的是為了節(jié)約成本。他們也向上面反映過(guò)多次，但都無(wú)濟(jì)于事。

 

　　記者當(dāng)即多次撥打12369環(huán)保投訴熱線，全都無(wú)人接聽(tīng)。

 

　　現(xiàn)場(chǎng)二：停產(chǎn)整頓機(jī)聲隆

 

　　根據(jù)群眾舉報(bào)，記者又輾轉(zhuǎn)來(lái)到邵陽(yáng)市隆回縣灘頭鎮(zhèn)了解相關(guān)情況。

 

　　在距鎮(zhèn)政府不遠(yuǎn)處的曙光造紙廠，破舊的廠房與周邊新式民房形成鮮明對(duì)比，廠內(nèi)門窗緊鎖、破爛不堪、空無(wú)一人，幾個(gè)污水池橫在廠邊。廠區(qū)內(nèi)造紙垃圾堆滿一地，簡(jiǎn)陋的環(huán)保設(shè)備已銹跡斑斑，這樣的生產(chǎn)條件能否達(dá)標(biāo)排放令人生疑。

 

　　附近的群眾告訴記者，這個(gè)造紙廠噪音和煙氣污染較重，對(duì)他們生產(chǎn)和生活影響很大大，尤其是老人和兒童。由于該廠區(qū)緊靠河邊，污水偷排直排都很方便，他們多次向上級(jí)反映都不了了之。這個(gè)廠一直在生產(chǎn)，才剛停幾天，是因?yàn)閹滋烨皠偘l(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，一女工因卷入造紙機(jī)器不幸死亡。

 

　　雙江造紙廠是灘頭鎮(zhèn)的另一家在當(dāng)?shù)仡H具爭(zhēng)議的造紙廠，該紙廠與曙光紙廠相距數(shù)里，也是緊靠河邊設(shè)廠，周邊民房密集人口眾多。

 

　　記者發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)的煙囪里正冒著滾滾灰白煙，機(jī)器轟鳴聲不斷，該廠正在生產(chǎn)中。在廠外的污水處理池旁邊，一個(gè)排水口正向河中排放經(jīng)過(guò)處理的污水，水樣看上去較為清澈，但泛起的紅色泡沫卻令人對(duì)污水處理效果生疑。

 

　　進(jìn)入凌亂不堪的車間，一股臭味撲面而來(lái)，幾臺(tái)陳舊的紙機(jī)正在不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)器轟鳴聲震耳欲聾。有群眾表示，該廠污水和廢氣的影響不是很明顯，但噪音的污染卻使他們苦不堪言。

 

　　“紙廠雖能解決部分就業(yè)，但我們不敢待在家里，噪音的污染實(shí)在受不了，白天還不覺(jué)得，一到晚上機(jī)器的轟鳴聲會(huì)更加刺耳，讓人整夜難以入眠，村里已有多人出現(xiàn)神經(jīng)衰弱的跡象，我們可以走出去工作和生活，但家里的老人和小孩怎么辦？”一位年輕人如是說(shuō)。

 

　　記者發(fā)現(xiàn)，灘頭鎮(zhèn)這兩個(gè)紙廠都很低調(diào)，甚至連廠牌都不掛，不是群眾指引，外人很難知道這是家造紙廠。據(jù)悉，在曙光紙廠近日發(fā)生事故之后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局已責(zé)令兩家紙廠停產(chǎn)整頓，而雙江紙廠卻未停產(chǎn)，令人生疑。

 

　　紙廠：我們達(dá)標(biāo)排放

 

　　采訪的次日，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局工作人員的陪同下，記者與林浪造紙廠法人代表林浪進(jìn)行了正面接觸。

 

　　林浪表示，造紙廠是2008年建的，主要生產(chǎn)包裝紙，剛辦廠的時(shí)候周邊并沒(méi)有這么多的民居，現(xiàn)在廠區(qū)卻被他們包圍了，工廠建在這里肯定多少有一些矛盾。對(duì)于群眾的質(zhì)疑，林浪說(shuō)，廠里有環(huán)保局的檢測(cè)報(bào)告，證明他廠里的排放是合法的，煙塵是經(jīng)水霧處理，污水是用懸浮劑處理過(guò)的?？h委縣政府對(duì)地下水也曾專門組織檢測(cè)過(guò)，是達(dá)標(biāo)的，有老百姓也曾自己取水到其他地方化驗(yàn)過(guò)，據(jù)說(shuō)都沒(méi)有問(wèn)題，卻不敢拿出來(lái)公示。對(duì)于近日群眾反映的偷排問(wèn)題，林浪理直氣壯地說(shuō)：“我們沒(méi)有冒黑煙，最近也沒(méi)有黃色的污水排出去，河水本來(lái)就是黃色的。”

 

　　林浪提供的該廠排污許可證顯示，該證是由洞口縣環(huán)保局蓋章發(fā)放，證號(hào)為：4305251607008，有效期至2021年7月18日，排放污染物為：廢水、廢氣。

 

　　當(dāng)記者參觀該廠的鍋爐房時(shí)發(fā)現(xiàn)，昨天這里還冒著濃濃黑煙，今天卻停了下來(lái)。污水處理池里的水也在上下翻騰著，似乎正在處理污水，達(dá)標(biāo)排放口卻未有清水流出。據(jù)此，記者詢問(wèn)隨行的環(huán)保工作人員，該廠的污水處理設(shè)施正常嗎，工作人員肯定地說(shuō)：正常。

 

　　相關(guān)部門：有難言之隱

 

　　記者在結(jié)束對(duì)塘前村群眾的采訪后，又來(lái)到洞口縣環(huán)保局，一留守工作人員說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)都不在。不過(guò)，在記者再三要求下，該局副局長(zhǎng)肖化洪趕了回來(lái)。

 

　　肖局長(zhǎng)坦陳，洞口縣原有幾十家造紙廠，經(jīng)過(guò)多年整治后現(xiàn)保留了6家，正常開(kāi)工的有3家，林浪造紙廠是其中之一。這個(gè)廠的環(huán)保許可是邵陽(yáng)市環(huán)保局批的，對(duì)于該廠的非法排污行為，省環(huán)保廳工作組曾專門來(lái)人處理過(guò)，停了一段時(shí)間，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后又恢復(fù)了生產(chǎn)，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這個(gè)廠的意見(jiàn)較大，甚至村里換屆選舉時(shí)群眾的口號(hào)是，誰(shuí)把這個(gè)廠關(guān)了誰(shuí)就當(dāng)支部書(shū)記，當(dāng)然這里面也可能存在一些個(gè)人利益訴求。從環(huán)保工作及社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，他們環(huán)保局也不想保留這樣的企業(yè)，但環(huán)保局沒(méi)有這個(gè)權(quán)力關(guān)閉，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)有他們的綜合考慮。

 

　　該局環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)向隊(duì)長(zhǎng)表示，這個(gè)廠幾年前有過(guò)偷排，曾被局里處理過(guò)，廠方代表也被公安局拘留過(guò)。自那以后，他們加大了對(duì)紙廠的監(jiān)管力度，一般半個(gè)月去一次，上個(gè)星期他們還去排查過(guò)，以往每一次監(jiān)察都發(fā)現(xiàn)該廠有偷排的違法行為存在。

 

　　在隆回縣灘頭鎮(zhèn)政府，該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣劍武接受了記者的采訪。蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者，對(duì)于鎮(zhèn)上的這兩個(gè)紙廠，群眾的意見(jiàn)確實(shí)比較大，曙光造紙廠去年下大雨時(shí)非法偷排，被環(huán)保局處懲過(guò)，還拘留過(guò)一個(gè)人。他也承認(rèn)，近日曙光紙廠因一個(gè)女工掉進(jìn)紙機(jī)死亡，已被政府定性為安全生產(chǎn)責(zé)任事故，政府已勒令曙光和雙江紙廠同時(shí)停產(chǎn)整頓。

 

　　該鎮(zhèn)另一黨委委員也表示，其實(shí)他們當(dāng)?shù)卣腿罕娤敕ㄊ且恢碌?，都不希望有污染的企業(yè)存在，這兩個(gè)紙廠每年上交的稅費(fèi)還不及本鎮(zhèn)幾所幼兒園的貢獻(xiàn)多，所以，政府將以淘汰落后產(chǎn)能為契機(jī)，下一步對(duì)這兩家紙廠整改，要么紙廠升級(jí)環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，要么是徹底關(guān)閉。

 

　　據(jù)蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)提供的相關(guān)資料顯示，曙光造紙廠現(xiàn)有型號(hào)為1092的紙機(jī)5臺(tái)，1760紙機(jī)一臺(tái)，雙江紙廠有1092紙機(jī)7臺(tái)，2400紙機(jī)1臺(tái)。

 

　　據(jù)了解，國(guó)務(wù)院于2010年就發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》明確要求，造紙業(yè)須于2011年底前淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線。有業(yè)內(nèi)人士表示，幅寬兩米以下的1092紙機(jī)和1760紙機(jī)因其產(chǎn)能落后，早就被列入淘汰紙機(jī)目錄，理應(yīng)早就淘汰。

 

　　邵陽(yáng)洞口、隆回兩地群眾所反映的問(wèn)題，也許只是當(dāng)前某些地區(qū)行業(yè)亂象的一個(gè)縮影。有專業(yè)人士指出，為節(jié)約成本，加上違法成本偏低，這是驅(qū)使企業(yè)違法偷排的主要原因。非法排污傷害的不僅僅是自然環(huán)境，也破壞了正常的市場(chǎng)公平秩序，對(duì)此，地方政府應(yīng)該引起高度重視。