我國印刷業(yè)VOCs污染狀況與控制對策是什么？

　　我國印刷業(yè)VOCs污染狀況與控制對策

 

　　1、污染狀況

 

　　改革開放以來，我國印刷方式以膠印和凹印技術為主，先進環(huán)保的柔印、數(shù)字印刷等技術的應用比例很小，因此，不可避免地存在傳統(tǒng)印刷方式中有機溶劑大量揮發(fā)的問題。加上長期以來缺乏法規(guī)、政策、技術等手段對污染源進行監(jiān)督和控制，導致當前絕大多數(shù)印刷企業(yè)排放的VOCs污染尚未被治理。對廣東省印刷企業(yè)的調研發(fā)現(xiàn)，僅有一小部分企業(yè)在源頭上使用低VOCs油墨來預防污染，或者安裝催化燃燒、吸附回收等末端技術設備對生產排放的含VOCs廢氣進行處理，而約70%～80%的多數(shù)企業(yè)未采取任何廢氣預防和治理設施。對這些企業(yè)的廢氣監(jiān)測結果表明，印刷車間內和車間排氣口的總VOCs濃度達每立方米數(shù)十至數(shù)百毫克，見表2，其中軟包裝印刷、金屬包裝印刷由于溶劑型原料使用量較大，其污染程度較其他印刷方式嚴重，均超過了《廣東省印刷行業(yè)VOCs排放標準》(DB44/815-2010)的規(guī)定。

 

 

　　在VOCs排放量方面，國內外研究學者主要采用歐盟或美國的排放系數(shù)，各類別印刷工藝的排放系數(shù)的范圍在300～800kg/t之間，估算結果顯示我國印刷行業(yè)每年排放的VOCs約數(shù)十萬噸。魏巍等學者則通過調研我國各類印刷技術油墨的主要品種的VOCs含量和相應的產品結構比例信息，取VOCs含量和產品結構比例的加權平均值作為各類油墨的VOCs排放系數(shù)，其次結合各類油墨的表觀消費量進行估算，獲得2005年我國印刷業(yè)油墨使用過程的VOCs排放量約38.8萬t[24]，相比直接采用國外的排放系數(shù)，該研究結果的不確定性相對較低。

 

　　在借鑒魏巍等學者的研究方法的基礎上，收集了油墨、稀釋劑、膠黏劑等各類耗材的主要品種的VOCs含量[25-26]、產品結構比例信息以及各類耗材的表觀消費量[27-31]，估算得到2009年我國印刷業(yè)未考慮控制水平下的VOCs排放量約為89.5萬t，見表3。
 

 

　　其中，VOCs排放貢獻最大的部門是軟包裝復合膠黏劑，占32.49%，其余依次是油墨清洗劑、油墨稀釋劑、凹印油墨、其他膠黏劑、膠印油墨和其他油墨;若按工藝類別劃分，復合工藝、印刷設備清洗活動、凹印工藝及熱固膠印工藝，是最主要的污染源，應該進行重點控制。

 

　　2、控制對策建議

 

　　（1）開展印刷業(yè)VOCs污染調查和監(jiān)測

 

　　現(xiàn)階段，盡管我國已經重視VOCs污染，但VOCs尚未納入到我國環(huán)保部門的日常環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計工作中，且有關我國印刷業(yè)VOCs污染的調查研究工作開展較少，直接影響了行業(yè)和政府部門掌握VOCs污染排放狀況和及時制定有效的減排措施。因此，必須首先廣泛開展印刷業(yè)VOCs污染調查和監(jiān)測。掌握清楚相關工藝類型企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、原輔材料的VOCs含量情況、排放的VOCs種類、濃度和污染控制狀況等方面的詳細數(shù)據(jù)和信息，從而為制定相關減排政策和法規(guī)，以及建立全國及地方層面的印刷業(yè)VOCs排放清單奠定基礎。

 

　　（2）制定印刷業(yè)VOCs排放標準和達標技術體系

 

　　近年來，北京、廣東等地出臺了專門針對相關印刷工藝的VOCs排放標準，但其他大部分地區(qū)仍未制定相關的標準。面對印刷業(yè)的快速發(fā)展趨勢，應及早在參考國內外相關標準的先進經驗的基礎上，制定全國或地方級別的印刷行業(yè)VOCs排放標準。

 

　　排放標準應覆蓋溶劑型復合工藝、凹印工藝、膠印工藝及設備清洗等重要污染源，全面規(guī)定油墨、潤版液、膠黏劑、清洗劑的VOCs含量限值、工藝廢氣有組織排放限值、溶劑逃逸限值，同時強化對企業(yè)生產工藝的管理要求，最大限度地減少VOCs的揮發(fā)逸散;建議在標準中增加相關達標規(guī)范程序的詳細說明，指導企業(yè)落實VOCs排放量估算、各類原料的VOCs含量檢測、廢氣排放濃度監(jiān)測、污染治理設備的運行效率監(jiān)測以及數(shù)據(jù)記錄上報，有利于培養(yǎng)企業(yè)的守法意識，提高企業(yè)對污染物的管控能力，推進環(huán)保部門的達標管理工作;美國的排放標準多數(shù)建立在RACT和BACT等技術基礎上，這保證了企業(yè)采用相應水平的控制技術后即可達到標準的要求，從而提高了標準的可行性，可適當借鑒這一做法，制定標準時考慮環(huán)保技術的發(fā)展情況，由環(huán)保部門統(tǒng)一制定與標準配套的技術指南或規(guī)范，引導企業(yè)選擇削減技術。

 

　　（3）建設VOCs污染源長效管理控制機制

 

　　發(fā)達國家對印刷業(yè)VOCs排放控制具有完善的管理制度，促進了VOCs污染防治法規(guī)、政策得到有效的貫徹落實。應借鑒國外的管理思路，將印刷業(yè)VOCs污染預防與控制的要求適當納入到現(xiàn)有環(huán)境管理體系中。可逐步建設包括環(huán)境影響評價、排污申報和排污許可證制度的VOCs污染源長效管控機制，從而實現(xiàn)對污染企業(yè)的有效監(jiān)管，確保企業(yè)達標。

 

　　在建設長效管理制度時，可以考慮：在環(huán)境影響評價制度規(guī)定中補充VOCs污染評價指標，要求新、改、擴建印刷污染設施項目環(huán)評時，須進行VOCs監(jiān)測分析、預測和評估以及采取最佳預防削減技術措施;排污申報和排污許可證制度都是污染源監(jiān)督管理的重要手段，鑒于我國這2項制度實踐經驗尚淺的情況，可先選擇在有條件的園區(qū)、企業(yè)進行排污申報制度試點和許可證制度試點，取得成功經驗后，再逐步向全國推廣。排污申報實行由印刷企業(yè)負責提供原始資料，證明VOCs排放物質濃度、排放量、污染設備控制效率等數(shù)據(jù)真實可靠，由環(huán)保部門負責嚴格核查的方式。VOCs排污許可證制度必須遵循持證、按證排污原則和總量控制原則，在摸清現(xiàn)有排放源、準確估算排放量的基礎上，確定本地VOCs總量控制目標和分配削減指標，即可按法定程序頒發(fā)排污許可證。

 

　　（4）設計激勵政策和扶助項目

 

　　印刷行業(yè)中占絕大多數(shù)的是中小型企業(yè)，這些企業(yè)的生產技術水平較為落后，且難以籌集治理污染資金而導致治理水平很低。為鼓勵這部分企業(yè)的污染防治行為，可參考國外的經驗，設計有效的VOCs防治激勵政策和扶助項目。例如包括：對引進使用先進清潔生產和末端治理設備，研發(fā)新技術、新工藝、新材料，實行環(huán)保認證的企業(yè)，提供融資渠道、資金補貼和稅收優(yōu)惠;在政府采購活動中優(yōu)先考慮環(huán)境友好型企業(yè);加大對違法排污企業(yè)的處罰力度等，并由政府部門組織其他部門開展扶助項目，如污染防治技術信息的咨詢和推薦等。

 

　　（5）發(fā)展先進的VOCs污染控制技術

 

　　我國印刷行業(yè)的污染控制技術整體水平較為落后，體現(xiàn)在環(huán)保型原料、綠色印刷技術和有機廢氣治理技術的研發(fā)能力薄弱。為此，今后應加強印刷業(yè)與科研院所、印刷設備制造業(yè)、油墨制造業(yè)、有機廢氣治理業(yè)等部門的合作，整合各方優(yōu)勢，增強先進清潔生產技術和末端治理技術的研發(fā)創(chuàng)新能力。另一方面，注重大力推廣國內外應用較為成熟的VOCs污染防治技術設備，如吸附、吸附濃縮-催化燃燒、吸附濃縮-蓄熱催化燃燒法。

 

　　（6）推行環(huán)保認證工作

 

　　環(huán)保認證可以提高認證企業(yè)內部的產品質量水平以及環(huán)境管理水平?？赏ㄟ^規(guī)范印刷業(yè)環(huán)境標志認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證等認證過程，鼓勵企業(yè)開展認證工作，推動企業(yè)將環(huán)境保護和循環(huán)經濟的思想融入企業(yè)生產、經營與管理的決策中，在產品采購、設計、加工、運輸、銷售、廢物處置等各環(huán)節(jié)和全過程進行VOCs污染防治。

 

　　結語

 

　　歐美、日本等國的經驗證明：印刷業(yè)VOCs污染防治是一項持久艱巨的系統(tǒng)工程，同時也是促進行業(yè)長期健康發(fā)展的重要機遇。我國應通過開展系統(tǒng)深入的行業(yè)VOCs排放調查和監(jiān)測，重點制定一套完善的排放標準及達標技術輔助體系，并逐步健全管理、政策、項目、技術、認證等其他手段，積極推動印刷業(yè)VOCs污染防治工作，促進該行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。