時政聚焦：世界經(jīng)濟增長與新科技革命

2015年新年的鐘聲已經(jīng)響過月余，但是世界經(jīng)濟并沒有一元復(fù)始萬象更新，不知春天何以開啟。確實，與以往危機不同，本輪金融危機發(fā)生至今已歷7年，從最初的次貸危機到國際金融危機，這種多米諾模式，引起全球經(jīng)濟前所未有的分化，而且到目前為止，世界經(jīng)濟仍難言擺脫危機影響。從歷史規(guī)律看，科技進步在經(jīng)濟周期轉(zhuǎn)換中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，每次危機之后的真正恢復(fù)與新的增長支撐形成，有待于科學技術(shù)水平、生產(chǎn)組織模式和效率等經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)生革命性突破。

　　一

　　2014年世界經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)分化，除美國外主要經(jīng)濟體多顯疲態(tài)。從世界銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，2013年全球GDP增長率為2.25%，這一數(shù)字本世紀以來僅高于2001、2002、2008、2009這4個年份，而這4年均是近兩次經(jīng)濟或金融危機形成的谷底。從發(fā)達國家來看，2014年美國可能是唯一恢復(fù)較好的大型經(jīng)濟體；歐元區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)計為0.8%，歐洲經(jīng)濟仍掙扎于零增長邊緣，2014年三季度整體GDP增速環(huán)比折年率僅0.2%，法、意等國失業(yè)率都在10%以上，歐元區(qū)“火車頭”德國也未能延續(xù)此前表現(xiàn)出的較強增長勢頭；日本經(jīng)濟高開低走，2014年二季度GDP環(huán)比折年率一度下滑7%，三季度繼續(xù)技術(shù)性下滑，盡管日本連續(xù)推出量化寬松舉措，但是國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然連續(xù)兩個季度出現(xiàn)收縮。澳大利亞受大宗商品價格下滑影響，失業(yè)率一直在6%，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率低于3%。新興經(jīng)濟體表現(xiàn)也不盡如人意。俄羅斯受到油價下滑和歐美制裁影響步入寒冬，全年盧布匯率下跌超過50%，通脹直逼10%，經(jīng)濟增長約1%。巴西 、南非 、印度尼西亞等新興經(jīng)濟體也不同程度減速，甚至衰退。這一切都表明，全球經(jīng)濟原有運行模式難以為繼，主要經(jīng)濟體之間始終未能形成歷史上的“趨勢一致性”增長局面，相反的是各國此起彼伏地一波又一波出現(xiàn)問題。

　　在全球經(jīng)濟運行格局出現(xiàn)明顯分化的同時，最近區(qū)域性沖突不斷爆發(fā)。在全球經(jīng)濟增速放緩的情況下，社會不穩(wěn)定會進一步推升全球避險情緒，進一步阻礙經(jīng)濟復(fù)蘇進程。

　　展望2015年，IMF認為世界經(jīng)濟面臨強勁逆流，大幅下調(diào)全球經(jīng)濟增長預(yù)期，除美國外，全球各地的增長預(yù)期幾乎全都下調(diào)。IMF認為全球2015年經(jīng)濟增長率僅為3.5%(去年10月預(yù)計為4%)，其中，日本陷入技術(shù)性衰退，2015年經(jīng)濟增長率為0.6%，歐元區(qū)為1.2%，中國為6.8%，美國則達到3.6%。因此，包括歐元區(qū)、日本、俄羅斯 、印度在內(nèi)的經(jīng)濟體增速都將出現(xiàn)減緩，OPEC的貿(mào)易活動有所減少，長期增長放緩將對需求造成嚴重不利影響。

　　二

　　觀察人類社會經(jīng)濟發(fā)展史，波浪式前行、螺旋式上升并形成一個又一個社會經(jīng)濟臺階，應(yīng)該是一般規(guī)律。社會經(jīng)濟邁上一個新臺階之前，往往會出現(xiàn)較長時期的經(jīng)濟停滯甚至衰退，習慣上稱為“發(fā)展陷阱”，而突破“發(fā)展陷阱”有待于經(jīng)濟革命。關(guān)于經(jīng)濟革命，目前雖然缺乏權(quán)威性的定義和共識，但應(yīng)該是指由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的根本性變化，帶來經(jīng)濟增長質(zhì)的飛躍和經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴張。由于推動經(jīng)濟革命的關(guān)鍵因素是科技，我們習慣于把人類歷史上的巨大變化稱為科技革命，也稱為工業(yè)革命，但其實質(zhì)和結(jié)果都是經(jīng)濟革命。觀察近250年來人類經(jīng)歷的三次科技革命和經(jīng)濟周期，不難得出這樣的結(jié)論：經(jīng)濟上行期的長度取決于經(jīng)濟基礎(chǔ)中最重要的技術(shù)進步所釋放的推動力能夠維持多久，技術(shù)進步越具有革命的性質(zhì)，推動的經(jīng)濟上行就越長；同樣，經(jīng)濟下行衰退期的長度也取決于新的具有革命性的技術(shù)進步醞釀時間的長短。

　　從歷史規(guī)律來看，經(jīng)濟危機往往是孕育誕生重大科技突破的黃金時期。一方面，投機走到盡頭，創(chuàng)新動力開始激發(fā)；另一方面，科技創(chuàng)新所需的各項要素成本降低，新科技應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)所需的資源，包括金屬、能源、各種物資等，也都不斷降低價格。1825年經(jīng)濟危機帶來了蒸汽動力火車；1857年經(jīng)濟危機孕育了能量守恒定律和細胞學等，隨后帶來電力的發(fā)明以及現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；1929年至1933年大蕭條孕育了原子能、空間技術(shù)和電子計算機；上世紀70年代的經(jīng)濟低潮則催生了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的大發(fā)展。當前正處于本輪國際金融危機的后期，很有可能孕育突破性的科學技術(shù)成果，包括中國在內(nèi)的全球各國應(yīng)積極地為此創(chuàng)造條件。

　　未來經(jīng)濟革命性突破會發(fā)生在哪些領(lǐng)域？我們可以從以往科技革命的共性特征和演變趨勢上找到一些線索：每一次科技革命都建立在上一次基礎(chǔ)之上，而新的科技突破也必然延續(xù)這樣的趨勢，建立在既有成果上，解決當前束縛人類生產(chǎn)生活進一步提升的突出問題。第一次是用機器生產(chǎn)代替了人力，第二次使人類社會電力化，第三次則帶來了通信方式及生產(chǎn)效率的全方位變革。機器的應(yīng)用引發(fā)了對電力能源的需求，而信息技術(shù)革命的基礎(chǔ)又是電力革命。每次科技革命都伴隨生產(chǎn)力及生活方式的跨越性變化。此外，科技革命越來越表現(xiàn)出“技術(shù)群”的特點。第一次主要是蒸汽機，第二次涉及電力、汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥等，而到第三次更是分布到信息技術(shù)、航天、原子能、生物技術(shù)、新材料等眾多領(lǐng)域。原因在于人類生產(chǎn)活動越來越復(fù)雜，各領(lǐng)域之間必須高度交叉融合、相互支撐。綜合技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律以及近年來發(fā)達國家政府部門和大型財團的戰(zhàn)略動向，材料創(chuàng)新、能源利用、智能經(jīng)濟以及效率革命將共同構(gòu)成未來經(jīng)濟基礎(chǔ)的革命性突破方向。

　　三

　　雖然對于現(xiàn)在處于第幾次產(chǎn)業(yè)革命，以及德國工業(yè)4.0算不算工業(yè)革命，存在不同的理解，但是各個發(fā)達國家開始重新重視先進制造業(yè)的發(fā)展確實是個不爭的事實。這里我們先審視一下發(fā)達國家的“再工業(yè)化”浪潮，重點看一看德國、美國和日本。

　　德國向來以高質(zhì)量制造和貿(mào)易強國著稱。為保障核心競爭力，2012年底，德國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)盟向德國聯(lián)邦政府提交《確保德國未來的工業(yè)基地地位—未來計劃“工業(yè)4.0”實施建議》。工業(yè)4.0是利用信息與通信技術(shù)和生產(chǎn)制造技術(shù)的深度融合，通過信息物理系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)品、設(shè)備、人和組織之間實現(xiàn)無縫集成及合作。德國認為近十年來企業(yè)核心競爭力發(fā)生進化，企業(yè)的核心競爭力已經(jīng)從產(chǎn)品質(zhì)量控制，轉(zhuǎn)移到了客戶價值創(chuàng)造，這種變化對企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4.0時代，消費者可以直接向智能工廠定制商品且價格更低，淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力。過去企業(yè)出售的商品主要是產(chǎn)品，消費者使用后才會產(chǎn)生價值，比如紡織品、食品、家具、車輛等，現(xiàn)在企業(yè)向客戶提供的則是價值，以及各種系統(tǒng)和基于系統(tǒng)的服務(wù)。為客戶創(chuàng)造價值意味著企業(yè)需要能夠生產(chǎn)更復(fù)雜更先進的產(chǎn)品和系統(tǒng)。德國正在堅定推進工業(yè)4.0，當前德國經(jīng)濟仍然保持增長與此不無關(guān)系。

　　再看一下美國。2009年初，美國開始調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月，公布《重振美國制造業(yè)框架》，2011年6月和2012年2月，相繼啟動《先進制造業(yè)伙伴計劃》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，實施“再工業(yè)化”。通過這些計劃促進了美國先進制造業(yè)發(fā)展。美國的“再工業(yè)化”，包括調(diào)整、提升傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)及競爭力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩條主線。比如，3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國“十大增長最快的工業(yè)”之一。美國政府提出“再工業(yè)化”旨在達到“一石數(shù)鳥”效果：短期刺激經(jīng)濟復(fù)蘇、緩解嚴重失業(yè)、緩和社會矛盾；中期結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長動力，促進經(jīng)濟再平衡；長期目標是抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命之機，謀劃戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，重塑國家競爭優(yōu)勢 。美國“再工業(yè)化”與“制造業(yè)回歸”是奧巴馬上臺以來大力推動并已初見成效的一項經(jīng)濟戰(zhàn)略，跨國公司海外制造業(yè)已出現(xiàn)回歸美國的初步跡象。

　　最后看看近鄰日本。雖然其2014年GDP只有我國一半，但是日本安培政府高度重視高端制造業(yè)的發(fā)展，大規(guī)模編制技術(shù)戰(zhàn)略圖。首先，政府加大了開發(fā)企業(yè)3D打印機等尖端技術(shù)的財政投入。其次，快速更新制造技術(shù)，提高產(chǎn)品制造競爭力。近年日本制造業(yè)出現(xiàn)了3個新現(xiàn)象。一是采用“小生產(chǎn)線”的企業(yè)增多：本田公司通過采取新技術(shù)減少噴漆次數(shù)、減少熱處理工序等措施把生產(chǎn)線縮短了40%，并通過改變車身結(jié)構(gòu)設(shè)計把焊接生產(chǎn)線由18道工序減少為9道，建成了世界最短的高端車型生產(chǎn)線；二是采用小型設(shè)備的企業(yè)增多：日本電裝公司對鋁壓鑄件的生產(chǎn)設(shè)備、工藝進行改革，使得鑄造線生產(chǎn)成本降低了30%，設(shè)備面積減少80%，能源消費降低50%；三是通過機器人、無人搬運機、無人工廠、“細胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸：佳能公司從“細胞生產(chǎn)方式”到“機械細胞方式”，再到世界首個數(shù)碼照相機無人工廠，大幅度提高了成本競爭力。

　　無論是從工業(yè)增加值指標，還是從經(jīng)常貿(mào)易賬戶余額來看，美歐發(fā)達國家在國際金融危機以來推行的“再工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略已取得了初步成效。

　　當前應(yīng)該是我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興面臨的難得歷史契機。為了抓住新科技革命機遇，我國需要加快工業(yè)設(shè)備更新升級，發(fā)展“精細工業(yè)化”，打造世界工廠2.0版。要推進工業(yè)固定資產(chǎn)全面更新，尤其是先進裝備制造業(yè)技術(shù)更新、普通加工工業(yè)設(shè)備升級，抓住這期間創(chuàng)造出的巨大投資機會。要瞄準高端制造產(chǎn)業(yè)目標，通過產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)核心技術(shù)自主化、高端產(chǎn)品國產(chǎn)化、出口產(chǎn)品高附加值化。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面要瞄準全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ；另一方面，要立足制造業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力推動鋼鐵、有色、石化、汽車、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)由加工制造向價值鏈高端延伸。打造高端制造業(yè)高地，要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以自主創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變方式為途徑，以提高質(zhì)量和效益為目標，通過高端化、高質(zhì)化、高新化、集約化和綠色化的路徑來實現(xiàn)。