劉世錦：經(jīng)濟增長階段分上下半場

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間，不可能一帆風(fēng)順，我把這個過程分為上下半場。在上半場，想繼續(xù)維持原有的高速增長模式，這種傾向是一個主要的表現(xiàn)。

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)下增長階段的轉(zhuǎn)換，是有其背景和原因的。    　　五年前，我所在的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究團隊就注意到，在國際上的工業(yè)化歷史中，比如二戰(zhàn)以后，有相當(dāng)一部分國家進(jìn)入了工業(yè)化進(jìn)程，但其中大多數(shù)后來都不太成功，落入了中等收入陷阱。最終成功的只有十三個經(jīng)濟體，其中最具代表性的有日本、韓國、中國臺灣、香港、新加坡等。但它們也有共同規(guī)律，即在經(jīng)過二三十年的高速增長后，當(dāng)人均GDP達(dá)到11000國際元（一種購買力指標(biāo)）的時候，都出現(xiàn)了增長速度的回落，即由過去的高速增長轉(zhuǎn)入了所謂的中速增長。此外，回落的幅度也有所差別，有的經(jīng)濟體比較大，如日本將近10%，中國臺灣回落的幅度則相對小一點。    　　再來看看我們的情況。根據(jù)我們的研究，中國大概在2013~2015年就到這樣一個點上了。當(dāng)時我們提出一個判斷：中國經(jīng)濟將會進(jìn)入一個由高速增長到中速增長的階段。五年前，大多數(shù)人都不相信這個判斷，但從最近幾年的情況來看，這個過程實際上已經(jīng)發(fā)生了。    　　我們做了一個測算，2014年中國人均收入已經(jīng)達(dá)到11000國際元，其中東南沿海地區(qū)大概在兩三年前就已經(jīng)達(dá)到了這個水平。所以，大家可以看到廣東、上海等地的經(jīng)濟并不是這一兩年內(nèi)開始下行的，而是在兩三年前就已經(jīng)開始了。這實際上反映了，國際經(jīng)驗所證明的規(guī)律是具有普適性的。    　　但是，從增長結(jié)構(gòu)本身和內(nèi)在邏輯來看，最近幾年也出現(xiàn)了幾個重要的特點。    　　第一個特點是，支撐工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的一些重要工業(yè)產(chǎn)品，比如鋼鐵、煤炭、水泥和其他一些產(chǎn)品，都出現(xiàn)了歷史需求峰值。帶動這些工業(yè)產(chǎn)品終端需求的是基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)，而它們的歷史需求峰值也出現(xiàn)了。    　　第二個特點是，所謂的“劉易斯拐點”出現(xiàn)了，就是勞動力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的速度有明顯的放緩。并且，從2012年開始的連續(xù)三年中，勞動力（主要指15~59歲的人口）總量每年都減少了大約二三百萬人。這幾個數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟正在面臨一個轉(zhuǎn)折期，出現(xiàn)了增長階段的轉(zhuǎn)換，這是規(guī)律使然。    　　現(xiàn)在中央作出了一個重大判斷：中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，其中第一條就是增長階段的轉(zhuǎn)換，這是主觀角色順應(yīng)客觀規(guī)律的表現(xiàn)。在這個過程中，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間，同時不可能一帆風(fēng)順，我認(rèn)為這個過程可以分為上下半場。    　　前幾年大概是上半場，主要問題在于我們還想維持原來的高速增長。很多人覺得，中國經(jīng)濟潛力看起來還不小，為什么不能繼續(xù)高速增長？另外一些人說，中國經(jīng)濟高速增長這么多年，即使速度要落下來，也不能落在我們的手里。還有些人認(rèn)為，中國經(jīng)濟回落可能只是短期的，因為之前也出現(xiàn)過這樣的波動，挺一挺、熬一熬，可能也就過去了，增長速度還會再提高起來。    　　但是，從去年下半年開始，經(jīng)濟下行壓力變大，中國經(jīng)濟由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，目前還在繼續(xù)探底的過程中。當(dāng)大家感覺到很難維持高速增長以后，就可能會改變預(yù)期，變得比較悲觀。另外，因為上一輪高速增長是以重工業(yè)為主帶動的，而重工業(yè)有個特點，即內(nèi)部有自我循環(huán)、自我加速的機制，在形勢往上走的時候如此，往下走的時候也是如此，這有可能使它回落的過程在短期內(nèi)變得非常劇烈。    　　目前這個階段，過快和過慢對我們的經(jīng)濟增長都是不利的。所以我們正處在這樣一個階段，大概從去年下半年10月份開始至今年前兩個月，下行壓力比較大。我們有個判斷，大概今年和明年是中國經(jīng)濟此次由高速增長向中高速增長探底的時期，也可能會出現(xiàn)過快下滑的危險。所以這兩年，中國經(jīng)濟面臨的困難和風(fēng)險都會比以前大，我們還是要做好過冬的準(zhǔn)備，要有思想準(zhǔn)備。