10月1日《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》施行

6月18日，財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)布通知（財稅[2015]71號），為了規(guī)范揮發(fā)性有機物排污收費管理，改善環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《排污費征收使用管理條例》、《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）等規(guī)定，制定了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2015年10月1日起施行。

　　其中，包裝印刷行業(yè)VOCs排污費的征收、使用和管理，適用本辦法。

　　包裝印刷業(yè)揮發(fā)性有機物VOCs排放量計算辦法如下：

　　一、VOCs排放環(huán)節(jié)

　　包裝印刷行業(yè)VOCs主要排放環(huán)節(jié)包括印刷、烘干、復合和清洗環(huán)節(jié)。

　　二、VOCs排放量計算方法

　　包裝印刷企業(yè)VOCs排放量計算公式如下：核算期VOCs排放量（千克）=核算期投用油墨中VOCs的量（千克）+核算期投用膠黏劑中VOCs的量（千克）+核算期投用涂布液中VOCs的量（千克）核算期+核算期投用潤版液中VOCs的量（千克）+核算期投用洗車水中VOCs的量（千克）+稀釋劑使用量（千克）-核算期VOCs去除量（千克）-核算期VOCs回收量（千克）。

　　（一）投用油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水中VOCs的量計算方法

　　核算期投用油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）中VOCs的量（千克）=核算期各類油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）的使用量（千克）×各類油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）的VOCs含量（%）

　　式中：核算期企業(yè)各類油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）使用量以購買發(fā)票等結算憑證為核定依據(jù)；各類油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）的VOCs含量優(yōu)先以油墨（膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水）供貨商提供的質檢報告等為核定依據(jù)。

　　無法獲得VOCs含量數(shù)據(jù)的，可按以下系數(shù)取值：

　　油墨：塑料里印油墨白色65%、白色以外的色墨70%，塑料表印油墨60%，紙質凹版印刷油墨60%，柔版印刷油墨60%，絲網印刷油墨45%，金屬印刷油墨45%，商業(yè)輪轉印刷油墨30%，單張紙印刷油墨5%；

　　膠黏劑：30%；

　　涂布液：40%；

　　潤版液：20%；

　　洗車水：17%。

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　　核算期企業(yè)投入稀釋劑的量,以購買發(fā)票等結算憑證為核定依據(jù)。

　?。ㄈ￢OCs去除量計算方法

　　VOCs去除量為核算期企業(yè)各工段VOCs去除量之和。鼓勵企業(yè)通過監(jiān)測法進行核算，無監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采用去除率計算方法進行核算。若企業(yè)某工段未安裝任何處理裝置，則其VOCs去除量為0。

　　1、監(jiān)測法

　　核算期某處理裝置VOCs去除量（千克）=[核算期該處理裝置進口平均濃度（毫克/立方米）-核算期該處理裝置出口平均濃度（毫克/立方米）]×核算期該處理裝置排風量（立方米/小時）×核算期該處理裝置運行時間（小時）×10-6

　　式中：處理裝置進口、出口平均濃度按照企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)或環(huán)保三同時驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)取值。

　　2、去除率計算方法

　　核算期某工段VOCs去除量（千克）=[核算期該工段油墨中VOCs的量（千克）+核算期該工段膠黏劑中VOCs的量（千克）+核算期該工段其他有機溶劑使用量（千克）]×30%

　?。ㄋ模￢OCs回收量計算方法

　　VOCs回收量為核算期企業(yè)回收的各種廢有機溶劑量之和，以企業(yè)委托的有資質危險廢物處理公司出具發(fā)票、企業(yè)廢有機溶劑回收利用技術改造項目相關報告等為核算依據(jù)。

　　三、其他說明

　　VOCs處理裝置的治理措施包括直接燃燒法、催化燃燒法、蓄熱式燃燒、蓄熱式催化燃燒、固定床活性炭吸附、流化床吸附、轉輪濃縮+焚燒、生物處理、低溫等離子體、冷凝回收等。核算期內現(xiàn)有企業(yè)VOCs處理裝置未按照治理工程的設計要求定期更換活性炭或者催化劑的，視為未安裝任何處理裝置，VOCs去除量為0。